風險預控下的煤礦安全管理

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1風險預控管理的內涵

風險預控的煤礦安全管理旨在事故發生之前防患于未然，對危險源進行辨識、檢查和預警，達到消除危險源頭的目的，在不斷的循序漸進中發現問題，修補漏洞，以實現煤礦管理安全有效的長期進行。除此之外，還有將作業現場的設備，技術人員和作業環境考慮周全，建立長期有效的規章制度，以確保安全監管體系萬無一失。有些工作人員認為，煤礦中的機電事故非常常見，幾乎是無法避免更無從預防，因為井下機電設備繁多，從事相關工作的礦工文化水平較低，加上井下環境本來就陰冷潮濕，所以導致發生事故在所難免。事實上，這是一種錯誤的觀念。風險預控的目的就是使煤礦安全風險系數掌握在可控制和管理的范圍內，從源頭上解決以上機電管理存在的現實問題，事實證明，它確實是一套以預防性為主的可靠的安全管理系統。這一系統把煤礦的安全風險分級分風險預控下的煤礦安全管理的建議宋建芳（河北省煤田地質局物測地質隊）類，將危險源分為崗位和系統危險源，這樣，可以使各級員工進行不同的分工，以便各盡其職恪盡職守，將自己分內的事處理清楚。從業的操作人員能夠根據所評估出來的風險指數，提高作業效率，掌握風險管理控制的措施，以便更好的預防安全隱患的發生。

2我國煤礦安全管理的現狀

以我國目前情況來看，傳統的煤礦安全管理還存在諸多問題，如從業人員文化素質低下，安全意識淡薄，粗心大意，井下作業所的禁止行為時有發生，甚至將井下作業規則制度置若罔聞，肆意違反規則；還有些礦工對安全操作流程并不熟悉，專業知識比較欠缺，設備不齊全或者帶電作業等危險行為屢禁不止；還有一些從業人員絲毫沒有“安全第一”工作意識，沒有意識到自己工作的嚴謹性和危險性，致使違規操作現象的時有發生。其二，許多礦區的機電培訓只是走個形式，做個樣子，完全不能達到預期的培訓目的和效果。煤礦企業雖然經常的安排相關的安全培訓和專業知識的培訓，但是結果卻令人不滿，浪費了大量的時間和金錢。這種培訓枯燥乏味，理論與實際沒有緊密聯系在一起，沒有靈活性和趣味性，使接受培訓的人員失去了學習的積極性，最后的考核每個人都能及格通過，考試漏洞百出，極不嚴肅，導致培訓成了一個形式，使其毫無收效可言。第三，煤礦管理的考核制度不健全，對機電設備的監督和檢查不完善。對機電進行監督檢查的人員的業務水平和綜合素質不到位，水平往往懸殊差距過大，造成了檢查和執行不到位，致使收效甚微。甚至有些煤礦的考核只是表明功夫，并不對機電進行一一仔細檢查，而是采取抽查方式，存在很大的偶然性，使風險大大增加。對于考核分析的結果也不及時進行處理，不及時提出改進的措施和計劃，這種制度的落后性嚴重阻礙了機電操作人員的工作積極性和監察效果，使煤礦安全系數大打折扣。第四，沒有充分發揮機電管理部門的作用。管理部門把重心完全放在了生產現場，即機電生產和設備運轉上，忽視了設備落后，電器陳舊，安全系數低等情況，在設備的采購、檢驗、試驗、維修等這一全套過程中沒有進行全程監管，使管理部門的功能和職責淡化。有的煤礦企業為了增加效益提高利潤，甚至讓機器超負荷運轉，破壞了機器的使用條件，縮短了其使用壽命，而管理人員卻絲毫不把它當回事，使機器在帶病運行的情況下為安全生產帶來層層隱患。

3建立煤礦風險預控管理的措施

隨著煤礦企業運營能力的不斷提高，人力物力的聚集整合日益步入正規，但安全管理方面仍面臨難題。如安全管理人員綜合素質問題，以及安全管理機制問題等深深制約著企業的發展。為此，河北某煤礦企業率先整合礦井安全風險預控機制的應用，建立作業點四位一體的互助聯保機制，獲得一致好評，其管理策略值得所有煤礦企業借鑒和學習。首先，對安全監察方式進行改革，提高安全監察的科技含量。傳統的監察方式不僅落后而且浪費資源浪費時間，采用跟班巡查的方式，包括危險源排查，質量標準化序列評估，作業點安全監察，人員配備是否合理等，與此同時，還要進行手抄筆錄，費時費力。河北某企業徹底改變了落后的監察理念，為安全監察部門配備了先進的PDA工程，即防爆手持式計算機和安全職能檢測儀，為井下安全質量的標準化生產作業提供準確有效的測評和監督。其中的安全智能檢測儀能夠對施工現場進行跟蹤拍攝錄像，手抄的記錄方式將被永遠的淘汰，用WiFi對照檢查監督點的隱患整改數據，并將評估數據發送至網絡的服務器中，使得先進的多媒體智能化的高科技運用到井下安全生產預控中。這樣不僅提高了煤礦企業的安全指數，還減免了由于人為因素造成安全事故的可能性有利于煤礦企業的長效運營。其次，河北某企業加大對安全管理的基礎性工作，對作業人員進行班組整改措施。該企業運用安全管理系統對井下作業員以及掘進面等作業的人員進行重組管理，將其組班組隊，并選出帶隊組長和干部，為其制定詳細的生產計劃和安全策略，建立完善的互助式安全聯保機制。每個生產小組都要按時完成生產任務，并由安全檢測網絡進行監督檢查，結果由作業點組長或隊長報告上級，并及時與監察網絡核對。由此一來，安全管理系統能夠及時有效的了解每個工作人員的作業成果，生產效率和安保措施，及時發現隱患處理隱患，真正做到生產與安全的動態協調。再次，運用高科技手段對安全監察隊伍進行管理，采用生物識別技術強化安全生產。河北某企業為了加強落實安全生產建設，在各個礦井出入處安裝了先進的生物人臉識別設備，并使其與井下員工定位系統進行整合與連接，由上級進行監督檢測，徹底改善井下代工代崗現象。這樣，每個員工的出勤率，下井時間和工作內容全部輸入計算機中，大大加強了安全監察隊伍的考核。最后，河北該企業擴充人才儲備，大力優化人力資源。合理使用人才是優化人力資源的基本途徑，在管理中，重視人才的培養，尊重人才是企業管理的關鍵。該企業不僅重視廣納賢才，還重視對人才進行定期培訓管理，提高員工的價值，高度重視文化水平高和有責任感的技術工人，并將其合理安排到安全管理的隊伍中。

4總結

綜上所述，即使煤礦企業存在管理機制欠缺，人才缺失，作業環境惡劣，資金不足等不利處境，仍可采用風險預控的手段和高科技改善安全管理體系，為井下作業的安全生產奠定有力基石。

作者：宋建芳單位：河北省煤田地質局物測地質隊