農村電子商務發展問題及對策研究

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1農村電子商務發展現狀

2015年以來，發展電子商務已成為我國政府的一項重要決策和措施，5月7日公布的《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》特別強調，要積極發展農村電子商務。根據最新的中國互聯網絡信息中心的數據，截至2014年12月，我國農村地區的網民規模已經達到了1.78億人，在整體網民數量中，農村網民占比為27.5%。同時還需要注意的另外幾組數據是，“截至2014年12月，農村網民網絡購物用戶規模為7714萬人，年增長率高達40.6%，是農村網民各互聯網應用中網民規模增速最快的應用。城鎮網民網絡購物用戶規模為2.84億人，增幅16.9%，遠低于農村網民。農村網民網絡購物使用率為43.2%，使用率較2013年增加了12.1%。盡管網絡購物是城鄉網民間使用率差距最大的互聯網應用，但隨著2014年網絡購物市場呈現普及化特征，網絡購物已經開始向全民擴散，農村受眾正在加速擴大……農村網民商務類應用增長明顯，直接拉動了網上支付的使用，網上支付在農村網民中加大滲透”。中國互聯網絡信息中心的統計數據，與知名企業阿里巴巴在商業布局上的新戰略存在高度吻合關系。從2014年開始，馬云領導下的阿里巴巴集團將農村市場視為重要的新戰略方向，大大加快了在農村地區開展電子商務布局的步伐。據阿里巴巴研究中心的統計數據，2014年淘寶網上經營農產品的電商數量為76.21萬個，完成年度農產品銷售額483.02億元，這樣迅猛增長的數據，印證和預示了農村電子商務蓬勃發展的趨勢。

2農村電子商務發展過程中存在的問題

2.1人才匱乏問題

人才問題是制約農村電子商務發展的根本性問題，農村地區人力資源并不缺乏，缺乏的是懂得電子商務經營的現代型人才。從2014年以來，以往困擾農村電子商務發展的信息基礎設施問題，因國家政策的不斷支持，基本上得到了改善，農村電腦的保有率有所提升，以手機為主體的移動互聯網則得到極大程度的普及。硬件方面的問題已經得到改善，關鍵的問題在于人才方面，雖然農村上網青年的比例不斷增加，對互聯網的接觸已經比較頻繁，但是他們的使用偏重于娛樂方面，從學歷、能力、技術等方面綜合來看，仍缺乏系統的電子商務訓練，因而導致在其電子商務發展過程中不斷出現各種問題，影響了農村電子商務的良性發展。

2.2產品和品牌培育問題

農村電子商務包括輸入和輸出2種流向，輸入是指商品和服務流向農村，輸出是指產品和服務從農村流向其他區域。對農村、農民和農業來說，產品和服務的輸出意義更大，它有助于解決農產品銷售難、農業水平不高、農民收入增長緩慢等問題。但是從目前農村電子商務的情況來看，產品品質參差不齊、產品交付不夠及時等問題仍十分突出，更為重要的是，由于我國農業以個體生產為主的限制，單一農戶很難實現產品美譽度的提升和品牌的打造，造成了消費者信任度的不足和流動性的加快，不利于電子商務的進一步發展。

2.3物流體系問題

“電子商務既能發揮迂回經濟專業化分工的效率，又能縮短迂回經濟條件下的生產和消費的距離”，我國目前物流體系在城鎮方面的布局已經十分完善，但是在鄉村區域“最后一公里”上還存在很大問題，因此國務院也出臺了加快“快遞向西向下”的相關政策。就目前而言，運輸距離和運輸成本也是制約農村電子商務發展的重要因素之一，特別是對于農產品這種附加值比較低、運輸要求相對較高的物品來說，更需解決物流問題。

3推動農村電子商務發展的措施

“新形勢下的電子商務在農村的應用與發展將會給我國農村現代化和農產品流通帶來巨大變革，促進農民的持續增收”，正因為發展農村電子商務可以更好地解決“三農”問題，基于以上存在的問題，要更好地推動農村電子商務事業的發展，就必須從以下幾個方面著手采取措施。

3.1加強農村電子商務人才的培養

當前，農村電子商務發展的最大制約因素就是人才問題，要實現農村電子商務的良好發展，首先應當做好人才的培養，應著重做好以下幾點：一是培訓主體方面，要系統、全面地對農村電子商務從業者進行培訓，就要篩選出具有卓越電子商務從業經驗的人員和組織，可以考慮借淘寶、京東等大舉進入農村電子商務市場的機會，在人員培訓上要求其提供便利；二是培訓內容方面，要從運營推廣、數據管理、工藝設計、服務跟進等多方面開展，培養出具有全面能力、能夠獨立運行的農村電子商務人才；三是培訓體系上，應將培訓活動定期化、系統化，特別是應將職業教育、農閑教育等體系引入農村電子商務培訓中。

3.2積極發揮政府職能

電子商務是系統工程，與國內一、二、三線城市中電子商務發展以從業者自我發展為主有所不同的是，農村電子商務要取得較好發展，必須要緊緊依靠地方政府，充分發揮縣級和鄉鎮一級政府的職能，“政府擺正自己的位置，對于農村電子商務的健康發展是十分必要的……針對土地、資金、人才、網絡資費、能力建設等問題，政府應該不缺位，要出面幫助協調或出臺有針對性的政策措施，同時不斷改善政府對農民網商的公共服務”。政府對農村電子商務的指導，主要體現在：一要積極搭建農村電子商務發展的基礎平臺，包括信息基礎設施的建設、人才培訓的組織、物流體系的布局等；二要引導個體農民形成產品和產業聯合，形成規模優勢，增強農戶的抗風險能力；三要做好信息工作，運用大數據、云計算等技術，指導農業生產活動，為電子商務發展做好基礎性工作。

3.3從原料供應轉向品牌營造

品牌經營是商業活動的較高層次，具有消費者忠誠度高、產品附加值高等優勢，當前農村電商的產品和服務主要是原材料輸出，產品的深加工程度不夠，沒有形成品牌效應，這在很大程度上影響了農產品附加值的增加和產品層級的提升。要解決這個問題，首先要從源頭上抓好產品品質，品質是農產品的生命線，也是經營好農村電子商務的根本，要大力推行健康無公害綠色農業，迎合現代消費者的健康需求；其次要發揮“農戶+企業”或者農戶聯合體的作用，將分散的農戶聯合起來，形成產品的規模優勢和議價能力；再次要做好農產品的深加工，向中下游產業延伸，提升產品的附加值；最后要有品牌意識，精心打造和呵護產品，做到品質標準化、工藝標準化、規格標準化，以優質形成品牌效應，以服務贏得消費者。

3.4打造面向農村的物流體系

農村物流是指“存在于農村的以農業生產為中心而發生的一系列物質運動和有關的技術組織，物流管理等活動……是實現農村生產與市場對接的有效組織形式”。“最后一公里”或者“最初一公里”等農村交通不利狀況，仍是制約農村電子商務發展的關鍵問題。因此，國務院于2015年5月底了《關于推進“快遞向西向下”服務拓展工程的指導意見》，提出到2020年，基本實現“鄉鄉有網點，村村通快遞”的整體布局，以便能打通農村電子商務發展的通道。此外還需要注意的是，相較于普通商品，以食品為主體的農產品對運輸的要求更高、標準更嚴，特別是長途運輸，更需要解決好食品保鮮保質等問題。相對來說，物流企業加大在冷鏈方面的投入，這一部分成本也必然轉移到農村電子商務從業者身上。

4結語

發展好農村電子商務，不僅對解決“三農”問題、協調城鄉發展具有重要意義，也是新常態下產業結構調整、經濟升級發展的重要舉措。在政府大力扶持、電商巨頭加快布局的背景下，要努力培養農村電子商務的內生力，使農民成為電商的主力軍，這應當是其健康和長遠發展的關鍵。

作者：趙雯 王誠剛 單位：山西藥科職業學院