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      高校工程管理審計實踐的革新

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      高校工程管理審計實踐的革新

      [摘要]高校工程管理審計工作面臨著較大的發展挑戰,隨著我國高校工程建設工作的不斷發展,高校內部審計工作得到了人們的重視和關注,尤其是高校工程審計承擔著更大的職責。基于此,我們應該不斷提升高校內部審計工作水平,進一步提升高校業務風險的防范水平,下面該文主要論述了高校工程管理審計實踐的革新

      [關鍵詞]高校;工程管理審計;實踐;革新

      我國逐漸步入了發展的新時期,學校建設過程中的內部審計工作得到了人們的重視和關注。為此,工作人員應該深入了解高校內部審計工作情況,并結合實際需求不斷革新高校內部審計工作模式。特別是在工程審計工作落實過程中,我們應該不斷優化審計工作模式,結合學校發展需求找到適合自己的工程審計模式,創建科學的工程管理審計系統。

      1高校工程審計創新工作中遇到的問題

      1.1高校工程審計角色不明確,職責界定混淆

      大多數高校工程審計工作都是以不同時期的工程項目審計為中心展開的,從工程項目的不同階段展開相關的審核工作,主要是結合工程施工合同、招投標控制、工程施工以及竣工決算等進行認真審核,工程項目的驗收工作也需要參與進來。工程項目在進行送審之前需要經過高校建設管理工作人員的初步審計,然后把其送到審計單位。少數高校建設管理單位的送審單純停留在表面工程,并沒有深入落實好審核工作,審計單位的復核工作被放在了工程項目落實工作中的主要位置,審計單位被人們放在了防范風險的主要位置。這樣就會造成審計角色混亂,相關職責限定不夠明確,內部審計監督工作落實不到位等問題。

      1.2高校工程項目審計模式較為簡單,審計進度受到負面影響

      伴隨著我國高校的飛速發展,高校工程項目數量也有了很大程度的提升,工程類別越來越豐富,一些大型的建設項目、復雜的建設項目、智能化建設項目以及多功能建設項目的數量在逐漸增加。大多數高校面對數量激增的審計項目容易應對無措,不管項目的規模大小、種類以及重要程度,依然選擇傳統審計模式進行審計,甚至出現一些金額較小的工程項目審核時間太長,從根本上制約了工程項目的落實效率。

      1.3高校工程審計工作缺乏較為全面的監督

      到目前為止,高校工程審計管理工作的落實過程中依然存在一些問題,比如,在高校工程招標審計過程中,工程項目的經費沒有全面到位就展開施工,工程項目招標經費超出了預期值,在立項過程中是整體項目,然而招標控制價過程中被分解成為了不同的工程項目等問題;工程結算審計過程中,部分項目的施工合同簽訂不及時,在完工之后的驗收管理工作中存在管理力度不足、驗收不及時的問題;工程項目的施工部門大都是比較常見的部門,一些工程項目施工工期出現了超過合同約定的問題。造成這些問題的原因有很多,主要是相關工作人員沒有嚴格按照工程項目需求落實各項工作,沒有在較短的時間內找到工程項目施工問題,從而制約工程項目的監管工作落實。

      2探討高校工程管理審計實踐的革新

      2.1創建科學完善的高校工程內控機制,提升審計效果

      首先,我們應該結合實際需求對高校工程項目進行科學分類總結,進一步革新工程審計流程和審計模式。制定并推行了關于高校工程項目審計的相關落實規劃,提升招標控制價以及預算審計的起審點門檻,還要提升竣工結算的起審點,并隨機抽查審計合同期間的工程進度款使用情況。只有這樣才能有效提升審計工作質量,并不斷完善高校工程項目的保護防線功能,有效推動審計工作的長遠健康發展,讓其在發展過程中完成蛻變。其次,結合高校不同單位的工作需求制定科學的機制,并設置科學的工作協調制度。再次,有效完善高校內部審計工作操作流程,并不斷完善內部審計工作信息的管理和保存,確保相關信息的書寫格式統一,便于查詢使用。

      2.2協調好常規審計、隨機抽審與專項審計之間的關系

      為了把高校工程審計風險控制在合理范圍內,高校設計部門需要協調好常規審計、隨機抽審與專項審計之間的關系,針對一些建設管理單位負責審核的項目,我們可以采用隨機抽查審核的模式;針對高校工程項目共同存在的風險問題以及相關項目需要選擇專項審計模式;針對一些常見的工程項目,應該結合相關規定進行審計落實。早在前幾年,高校審計部門就已經開始對建設管理單位負責審核的工程項目進行了隨機抽審。結合高校基礎建設、修繕工程項目審計工作的需求可以發現,隨機抽審建設管理單位負責審計的工程項目,并頒發隨機抽審通知書,召開相關的審計會議,工作人員如實記錄好審計過程中涉及到的相關資料。然后編制工程底稿,書寫紙質的審計工作報告,及時上報給上級領導并進行審計工作的合理反饋,及時發現審計過程中的問題,與相關部門進行有效交流,提出高校內部管理的合理看法,結合發現的問題提出審計工作改革方案,不斷優化高校基建工程項目的管理模式,推動高校工程項目的審計工作發展。

      2.3認真落實好高校工程審計調查工作,收集工程項目全過程信息

      高校工程審計工作模式的革新離不開審計調查工作的支持,高校審計部門應該重視高校工程的技術型審計到管理型審計的過渡。通過采集整理前幾年的高校公開招投標項目以及在建、新建的工程項目及相關試點的工程項目信息,更好地了解高校基建、修繕工程項目的落實情況,并創建動態的高校工程項目數據庫。工程項目信息采集工作需要全程貫穿整個項目,其中主要包含一些特殊時間的特殊信息,工程項目中的主要問題,還包含高校工程項目的常見問題及代表性問題的解決方案。工作人員可以從收集到的信息中找出所需的資料,并了解信息中代表的深層含義,在學校工程項目落實中提出看法,并通過收集到的信息制成良好的信息調查報告。通過工程項目施工前的了解和統計,能夠更好的創建高校工程項目數據庫,針對一些工程項目的管理問題、竣工驗收不及時問題以及合同工期超標問題等,制定科學的解決方案,并利用相關經驗提升高校工程項目的管理水平。

      參考文獻

      [1]程書萍,張海斌,許婷.基于系統復雜性的大型工程綜合審計模式研究[J].審計與經濟研究,2009(5).

      [2]靳江燕,趙云芳.現代風險導向審計模式在我國的運用與研究[J].財會學習,2018(19):176-178.

      [3]張蓉輝,高校建設工程全過程審計模式創新的思考[J].會計之友,2010.

      作者:汪浩 單位:無錫職業技術學院

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