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摘要:通過分析新時期鐵路建設(shè)物資管理的模式,結(jié)合鐵路跨越式發(fā)展的要求,提出了加強建設(shè)物資管理的思考.鐵路物資部門承擔(dān)著企業(yè)物資采購與供應(yīng)的管理工作,其日常工作對于保證企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定安全、提高企業(yè)盈利能力起到至關(guān)重要的作用。隨著中國鐵路建設(shè)進入高速發(fā)展時期[1],對新形勢下的物資管理工作提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè)物資設(shè)備采購管理
1.鐵路建設(shè)工作中物資管理的重要性
從2006年到2010年,中國將投資12500億元人民幣,建設(shè)17000公里鐵路新線。中國鐵路迎來高速發(fā)展時期,技術(shù)、管理不斷創(chuàng)新。在鐵路施工生產(chǎn)中,工程材料費占總投資的70%-80%左右,物資質(zhì)量的好壞將直接影響到工程質(zhì)量的好壞;物資價格的高低、材料的節(jié)約或浪費,將直接影響到工程的盈虧。借助于信息技術(shù)手段[2]的創(chuàng)新,實現(xiàn)物資采購工作的網(wǎng)上招標、網(wǎng)上競價、貨比三家,利用電子商務(wù)來重新整合資源,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,促進業(yè)務(wù)發(fā)展是鐵路系統(tǒng)各物資部門實現(xiàn)又一次飛躍的良好契機。
要提高企業(yè)效益,確保工程質(zhì)量,最重要的一條就是要搞好企業(yè)內(nèi)部的物資管理工作。
鐵路物資管理工作不是什么人都可以干好的,不僅要懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、懂經(jīng)濟,還要有一定的物資管理專業(yè)性知識及良好的思想素質(zhì)例如:某項目需一批G50的鍍鋅鋼管,專業(yè)物資人員甲與非專業(yè)物資人員乙同時去市場上聯(lián)系,結(jié)果甲買的G50為5280元/t,而乙買的G50為4600/t,從表面上看,乙比甲買的便宜,其差價是680元/t,若買20噸G50的鋼管,其差額就是13600元,結(jié)果甲挨了批評并退了貨。過后,甲不服氣,對乙買的G50管進行過磅,結(jié)果20噸的G50管只有16.6噸,若按此計算,乙卻比甲買的G50管還多花5240元。究其原因是,乙買的鋼管壁厚度不標準,薄了,且是單面鍍鋅,不符合標準,質(zhì)量欠佳。再如買水泥,若高一個標號或低一個標號,從價格上看是一樣的,但在用途上就大相徑庭了,過期一個月的水泥與不過期的水泥價格差一點,效果就完全兩樣了。這就說明了一個問題,非物資人員,不懂物資管理是干不好物資工作的。糾正人們對物資工作誤解,發(fā)揮物資部門職能作用,勢在必行。加強物資計劃管理和物資消耗定額管理。實踐證明,企業(yè)內(nèi)部只有通過計劃管理、計劃采購,掌握貨源與需求,以最少的資金占用和勞動消耗保證供應(yīng),才能使施工生產(chǎn)順利進行,所以必須加強企業(yè)內(nèi)部計劃管理工作。
2.物資管理工作的”跨越式發(fā)展”
在企業(yè)運營中起著重要作用的采購工作已不同于數(shù)年前的采購,這就要求現(xiàn)代的物資管理人員必須從全局角度出發(fā),運用各種新手段、新平臺實現(xiàn)最佳采購。實現(xiàn)物資采購的公開、公正、公平,規(guī)范采購管理,是企業(yè)提高自身盈利能力和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重要求。日前,鐵道部專門發(fā)文,要求各鐵路局、建設(shè)投資公司相關(guān)部門進一步加強鐵路招投標管理工作,對于投標單位準入、報價限制、評標辦法均提出具體的要求。隨著企業(yè)之間競爭加劇,各單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛要求物資管理部門降低采購成本。這樣,衡量采購人員工作績效起碼有以下兩方面:第一,把企業(yè)所需要的物品買回來以保證企業(yè)生產(chǎn)、運營的連續(xù)進行;第二,與上一年度或上一季度相比,采購成本降低的幅度。兩者在某種程度上是相矛度的,這就要求采購人員花相當(dāng)部分的時間和精力去策劃、去溝通、去協(xié)調(diào)才能達到預(yù)期的目的鐵路物資采購原來大多是定點采購,對于渠道準入有著嚴格的要求。隨著鐵路市場的進一步開放,如何甄別合格供應(yīng)商,建立與渠道的合作伙伴關(guān)系,是一個非常重要的課題。一般情況下的采供關(guān)系是雙方在互惠互利的前提下開展合作,采供雙方能對對方產(chǎn)生較大的信任感并能把合作關(guān)系較長時間地維護下去。現(xiàn)代先進模式的采供關(guān)系是戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,這種關(guān)系把供應(yīng)商的利益與企業(yè)自身利益甚至連同客戶的利益緊密揉和在一起,制定共同的長期發(fā)展規(guī)劃,開誠溝通,信息共享,達到各方利益最大化。
建設(shè)單位應(yīng)在施工招標前,優(yōu)化物資供應(yīng)鏈,明確部管物資交貨地點、交貨計劃,并根據(jù)交貨地點變化調(diào)整運雜費費用,做好施工招標與部管物資招標的銜接工作。部管物資供應(yīng)原則上采用直發(fā)方式。從原產(chǎn)地至指定交貨地點的采購、運輸?shù)荣M用,由建設(shè)單位負責(zé);指定交貨地點的卸車費以及以后費用納入工程報價。若指定交貨地點發(fā)生變化,應(yīng)調(diào)整相關(guān)費用。對于確需建立倉儲基地,建設(shè)單位應(yīng)組織專家研究確定方案后報物資管理辦審查,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。對于建立倉儲基地的建設(shè)項目,部分部管物資供應(yīng)可采用廠發(fā)方式,從材料原產(chǎn)地至倉儲基地的采購、運輸、保管費等費用,由建設(shè)單位負責(zé);從倉儲基地到工地的運雜費、損耗及工地保管費等所有費用,納入工程報價。部管物資通過招評標推薦的第一名中標候選人的擬中標價超出批復(fù)概算價,物資管理辦負責(zé)組織建設(shè)單位、物資公司詳細分析原因,經(jīng)部計劃、建設(shè)司,鑒定中心同意后公示中標結(jié)果。合同簽訂后,由建設(shè)單位按建設(shè)項目分年度匯總?cè)考坠┪镔Y合同、采購等情況,經(jīng)設(shè)計單位編制文件,按Ⅰ類變更設(shè)計報鐵道部審批。中標價低于概算價格所節(jié)省的費用,由建設(shè)單位列入建設(shè)項目招標節(jié)余
3.采購管理[3]的新形勢
在采購過程中,各計劃員(業(yè)務(wù)員)依據(jù)采購計劃,按照采購程序進行合同的簽訂、催貨等工作。批量大、質(zhì)量技術(shù)要求高的物資要召集有關(guān)部門集體討論決定進行,決不能個別領(lǐng)導(dǎo)和計劃員說了算,對鐵路專業(yè)物資及大量的通用材料,由物資部門的計劃員在部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下負責(zé)采購、訂貨,對少量的零星料及地材、工雜勞保,由項目部的物資人員會同項目部的有關(guān)人員就地就近采購。在未經(jīng)上級業(yè)務(wù)部門授權(quán)的情況下,各公司、各項目部的物資人員不得采購A、B類物資,非物資人員更不能采購物資,否則,將造成管理混亂,對此應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行退貨處理。
從全球的采購發(fā)展趨勢來看,電子采購將越來越廣泛地被企業(yè)管理者接受。而事實上,許多跨國公司已通過電子采購方式獲得了它們想采購的相當(dāng)部分物品,一些公司一年通過電子采購的金額就達數(shù)百億美元之巨。實行了電子購的企業(yè)認為電子采購比傳統(tǒng)采購方式有更多的優(yōu)點,一方面,因特網(wǎng)給采供雙方提供了更廣闊的選擇余地。另外,在采購單價及采購管理費用上的開支也可降低或較大幅度減少。電子采購方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源的協(xié)議采購。電子采購既是電子商務(wù)的重要形式,也是采購發(fā)展的必然,它不僅是形式上和技術(shù)上的改變,更重要的是改變了傳統(tǒng)采購業(yè)務(wù)的處理方式,優(yōu)化了采購過程,提高了采購效率,降低了采購成本。通過電子目錄,可以快速找到更多的供貨商;根據(jù)供應(yīng)商的歷史采購電子數(shù)據(jù),可以選擇最佳的貨物來源;通過電子招標、電子詢比價等采購方式,形成更加有效的競爭,降低采購成本;通過電子采購流程,縮短采購周期,提高采購效率,減少采購的人工操作錯誤;通過供應(yīng)商和供應(yīng)鏈管理,可以減少采購的流通環(huán)節(jié),實現(xiàn)端對端采購,降低采購費用;通過電子信息數(shù)據(jù),可以了解市場行情和庫存情況,科學(xué)制定采購計劃和采購決策。
“路曼曼其脩遠兮,吾將上下而求索”,做為對于傳統(tǒng)鐵路物資管理工作的技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)實施電子采購系統(tǒng),必將碰到管理和業(yè)務(wù)方面的種種困難,只要我們充分準備、塌實工作,就一定能夠找到解決問題的辦法,為鐵路行業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
參考文獻:
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