圖書館建設和諧社會公共管理

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2004年9月,同志在黨的十六屆四中全會上,從全面建設小康社會全局出發提出“構建社會主義和諧社會”的命題,同時也向全黨提出當前歷史任務,給全國各族人民指明了現階段社會主義事業建設的大方向。只有和諧,人民才能安居樂業,社會才能健康穩定,國家才能長足發展。“構建社會主義和諧社會”已成為中華民族的主旋律。構建和諧社會,就要以人為本,全面協調,建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會和諧是千百年來中華民族努力追求的理想。

在構建社會主義和諧社會的過程中,尤其是在建設社會主義先進文化事業中,圖書館發揮著重要的作用,圖書館應該樹立“以人為本”的服務理念,徹底改變觀念,體現和諧社會精神,對此圖書館要有清醒的認識,本文擬從圖書館在構建社會主義和諧社會中的重要作用、圖書館參與社會主義和諧社會建設的主要途徑等方面進行論述,以求教于同行。

1圖書館在構建社會主義和諧社會中的重要作用

1.1為經濟建設提供精神動力和智力支持

圖書館在體現自身價值、尋求政府支持,積極參與社會主義和諧社會建設過程中,得到了地方政府的充分重視。公共圖書館的建設和公共圖書館事業的發展,地方政府看到了圖書館在經濟建設及文化建設中的作用,最大限度降低了圖書館社會效益的非直接性,凸顯圖書館的社會文化價值。圖書館在調整職能的基礎上,能夠更好地為當地經濟、文化事業做貢獻,更好地為地方領導的“政績”錦上添花,甚至雪中送炭。圖書館盡量貼近國家政治重心,緊密聯系當前實際,為經濟建設提供精神動力和智力支持。一是圍繞國家“科教興國”戰略,提高國民素質。發揮圖書館作為社會文化財富保存者和社會教育、知識傳播者的作用,真正體現圖書館作為社會大眾深造、進修、終身教育的“沒有圍墻大學”的功用;二是抵御文化侵略,維護國家文化安全。當前經濟全球一體化趨勢明顯,包括中華文明在內的人類許多文明瑰寶、精神財富正受到來自西方資本主義國家腐朽文化、拜金享樂主義的無情侵蝕,許多優秀的、獨具特色的民族文化傳統,有的遭到損害,有的甚至已被湮滅、同化,有的危在旦夕,對人類文明安全、各國文化安全造成嚴重威脅,而文化生存是民族生存的前提條件,一旦一個民族的文化消失了,這個民族也就從世界民族之林中消失了。公共圖書館作為社會文化財富保存者能夠擔當起抵御資本主義文化侵略的責任和義務,起到保衛我國文化安全的戰斗堡壘作用,因為圖書館有識之士深知,一旦文化消亡了,圖書館也就沒有了存在的意義,皮之不存,毛將附焉。

1.2開展文化活動、豐富人們業余精神娛樂生活

最根本的目的是確實發揮圖書館的作用,圖書館貼近國家政治重心,發揮社會功能,密切配合國家“科教興國”戰略,開展豐富多彩、卓有成效的文化教育工作和活動。比如福建省圖書館邀請廈門大學文學院教授、博士生導師易中天到福州開題為《城市個性與城市文化》的講座,近千人的場地座無虛席,受到了福州市民的熱烈歡迎,既豐富了群眾的文化娛樂生活,也使得公共圖書館的知名度和社會影響力得到提高和加強。又如,最近易中天、于丹、紀連海深受老百姓喜歡,其書《品三國》、《于丹〈論語〉心得》、《紀連海新解乾隆朝三大名臣》頗得大眾喜愛,正處熱銷之中,尤其是易中天的《品三國》,引起了廣大青少年對中國傳統文化的興趣,公共圖書館抓住機遇,多購入這些書及相關圖書,加強宣傳,讓更多的讀者到館借書,擴大圖書館的社會影響力,體現價值。

圖書館在提高我國公民國民素質,抵御西方文化侵略,保護傳統文化,維護國家文化安全,占領文化陣地,豐富人民大眾文化生活等社會建設中體現了巨大價值,圖書館在扶助社會弱勢群體、縮小信息鴻溝方面也有重要作用,上述的圖書館功能在構建社會主義和諧社會中是不可或缺的。

1.3為地區實現文化戰略添磚加瓦

圖書館改變觀念,改善自己在社會公眾心中的形象,貼近國家政治重心,體現自身社會文化價值,進而改善自己的生存、發展環境。在當前國家的經濟建設、社會文化建設中確實發揮出公共圖書館的作用,作出應有的貢獻,從而讓政府看到公共圖書館存在并發展的重要意義,爭取得到政府的大力支持,為實現地區文化戰略添磚加瓦,尤其是處在中國目前經濟發展較好地區的圖書館,如廣東、上海、北京、深圳、江蘇、浙江、福建、山東等經濟發展狀況良好的省、市,在經濟發展到一定程度的基礎上,相繼提出建設文化大省強市的戰略目標,圖書館抓住機遇,調整好職能和目標,努力開展工作,在省市實現文化戰略的過程中體現出自己的作用和價值,并且達到自身快速健康發展的目的。

2圖書館參與社會主義和諧社會建設的主要途徑

2.1改變觀念,積極參與

長期以來,圖書館工作人員意識上形成一種錯誤觀念,認為自己是國家工作人員,崗位屬于事業單位編制性質,干好干壞一個樣,一不會下崗,二不會少拿一分錢工資,一旦捧上了這個飯碗就不怕失業下崗,具有濃重的“吃皇糧”、“鐵飯碗”思想。圖書館工作人員應改變觀念,樹立“以人為本”的思想,堅持“讀者第一,服務至上”的理念,積極參與和諧社會建設。

2.2建立相關制度,優化管理

當前,圖書館沒有建立有效的人員“出口”和人員激勵機制、工作考核制度。因此造成圖書館工作人員被動地為社會大眾服務,等著讀者上門借書,觀念保守,甚至有的館員素質低下,常與讀者大眾發生糾紛。且不論國內發生的“國圖事件”和“蘇圖事件”,館方和讀者誰對誰錯,他們已使公共圖書館甚至其館員在社會大眾心目中的形象受到一定程度的不良影響,加上圖書館與大眾媒體溝通不足、有的館員又與讀者溝通不足,我國公共圖書館的公眾形象已在某些程度上陷入困境,這不利于圖書館在構建社會主義和諧社會中發揮積極作用。故圖書館應建立人員分流機制和業績考核制度,并制定相關處罰措施,對于考核不合格者應先予以教育,對屢教不改或是無法勝任工作的人員進行培訓或輪換崗位,再不合格者直至分流,取消“鐵飯碗”制度。此外,還應建立圖書館從業人員資格準入制度,嚴把公共圖書館“進人關”,逐步吸收高素質的人才到圖書館工作。

2.3加強圖書館職業精神教育

部分公共圖書館員缺乏較強的職業精神和職業榮譽感,對圖書館工作這一職業缺乏正確的認識,圖書館員敬業精神淡化。因此,應加強圖書館人才隊伍建設,開展人文素質教育,提高館員素質,在對館員的教育和考察方面,要業務技術和人文素養并重,使館員對圖書館職業價值的認識上升到哲學高度,意識到自身作為社會公眾信息公平獲得使者的巨大價值,意識到自身作為社會文化、知識傳播和保存使者的重要性和不可或缺性,尤其是在保障社會底層民眾信息公平獲取權方面,更是不可替代。

2.4加強公共圖書館的財務管理

一是加強館員教育,使其形成節約意識,制止鋪張浪費,節省辦公費用,并且建立監督機制,把節約納入館員考核范圍,與館員的職稱評定和職務提拔相掛鉤,有效制止浪費;二是要做好基礎工作,強化規范化管理,要做到以下幾個方面:設置獨立的財會機構,配備稱職的財務人員,建立健全內部會計控制制度,加強財務監督;三是要做好預算管理工作,加強和提高公共圖書館的財務管理水平,爭取實現圖書館財務管理的良好運轉,節約不必要的開支。四是要優化資金的配置,有的館領導寧愿買大部頭書以充當“鎮館之寶”,而對群眾喜歡閱讀的圖書購之甚少,應當改變這種狀況,把有限的資金用在購買讀者喜歡的圖書上面,以吸引更多的讀者,促進社會公眾信息公平獲取,構建和諧社會。

2.5改善圖書館工作人員待遇

館員待遇差,比如高校圖書館專業人員,在學習進修、職稱評聘、職務提拔及科研條件等方面,都比高校系統的其他知識分子群體來得差。待遇差又造成社會地位低下,館員一有機會就“跳槽”從政或另謀高就,把圖書館工作當成“副業”,另外再搞一個“正業”,做事急功近利、急于求成。只有改善圖書館工作人員待遇,才能夠穩定“軍心”,保證圖書館從業人員隊伍的穩定性,促進和諧。

2.6積極開展公關活動,促進圖書館事業與社會文化事業的和諧發展

當前,圖書館應為保障社會公民信息自由獲取權利以及社會弱勢群體信息平等的實現而努力奮斗,與此同時,積極開展公關活動,并體現圖書館的社會文化價值,為構建社會主義和諧社會貢獻力量,同時也在這一過程中實現自身又好又快發展,實現圖書館事業與整個社會文化事業的良性和諧共同發展。比如廣東省佛山市石灣區圖書館在促進地區文化事業發展的同時爭取到作為社會公眾一員的蘇李秀英女士150萬元捐款,圖書館在獲得社會支持后既促進自身更好地發展,又回饋社會,投入到社會文化事業中,從而實現圖書館事業和社會文化事業的良性循環發展,這也是實現和諧社會相當重要的一個方面。

總之,圖書館工作人員應從思想上意識到“吃皇糧”思想的錯誤性以及圖書館職業精神的欠缺,徹底改變觀念,確實為社會大眾提供良好的服務,強化圖書館工作職業榮譽感,樹立危機意識,加強溝通,力圖改善并提高圖書館及館員在公眾心目中的形象和地位,積極參與社會主義和諧社會建設,尤其是社會主義先進文化建設,推進社會主義和諧事業建設。

[論文關鍵詞]圖書館和諧社會以人為本

[論文摘要]構建和諧社會是全面建設小康社會的重要內容,圖書館作為社會公共文化服務機構,應該為構建和諧社會提供智力支持,筆者從分析圖書館在構建社會主義和諧社會中的重要作用出發,探討圖書館參與社會主義和諧社會建設的主要途徑。

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