農機化公共管理與服務研究
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對于農業機械化而言，倘若不加以管理，勢必會導致機械化各方面的作用下降，并且無法確保經濟效益和社會效益。而且管理的類別較多，過去的個體管理雖然比較適合當時的情況，但目前的個體管理反而會影響整體的進步。因此，在農業機械化管理方面，開展公共管理是很有必要的。農業機械化管理是農業經濟發展的重要手段，為了確保經濟的穩步增長，必須通過公共管理，設定一個比較統一的目標，以此來協調農業的各個組成部分。通過在農業機械化管理中，開展公共管理的相關工作，能夠更好地服務市場和農民，減少各種矛盾和沖突，有助于從根源上解決農業方面的問題。農業機械化公共管理，可以加快農業現代化的進程，以此來促使農業為社會提供更多的補給和幫助，滿足百姓的需求。
2農業機械化公共管理與服務的開展實踐
通過大量的研究和分析發現，理論上農業機械化公共管理完全可以和農業機械化管理相互融合，并且創造的效益比較突出，值得社會肯定。未來，我國對農業的支持力度和發展力度會更大，僅僅依靠現有的管理手段，并不能滿足發展的需求。為此，還應積極地在公共管理視野下開展工作，以此來實現農業機械化管理水平的提升。
2.1建立健全保護農業機械化服務的法律制度
農業機械化管理，單純地依靠人工管理或者是主觀上的管理，并不能實現強大的約束作用。未來，在公共管理視野中，必須建立健全法律制度。從客觀的角度來分析，法律的存在是一種硬性的規范，能夠將一些邊緣化的東西變得更加清晰。健全農業機械化服務的法律制度，可以更好地解決公共管理下的各種矛盾和沖突。農業機械化管理的法律制度，既是獨立存在的，也是與國家其他法律相互結合的，以此來交織成一張巨大的法律網絡，對各種問題進行約束和處理。依據現有的農業機械發展情況，制定各種不同的法律，包括裝備、設施、操作、管理等，促使農機安全管理制度能夠更加規范，更加貼合實際情況。
2.2完善農業機械化管理體制
農業機械化管理在公共管理視野下，不可能在短期內完成，這是一項長期的工作，需確保多項工作的良性循環。在今后的農業機械化公共管理中，還應積極地完善農業機械化管理體制，通過主觀和客觀的結合規定，處理更多的固有問題，建立農業機械化管理的健全體系。而且必須依靠政府的大力支持，借助市場機制的作用。農業與市場和政府都是密不可分的，將來的工作要從多方面著手，政府的政策支持和規范，市場機制的自然調節，可促使農業機械化管理能夠更加順利，與公共管理高度貼合。此外，必須充分發揮農業機械化監理部門的監理職能，通過監理部門來進行管理、監督，發現問題及時處理，減少一些因素的負面作用。
2.3大力推廣有償農業機械作業服
務所謂的有償農業機械作業指的是由農民和農業生產組織組成的受國家法律保護的民事合同關系，在此組織中農民和農業生產組織雙方處于平等的地位，而且對于農業機械的發展起到了一定的促進作用。因此，政府部門應發揮其職能，制定保護有償農業機械作業服務的法律法規，使其步入法律軌道，并得到大力推廣。日后的有償農業機械作業服務，需根據實際需求來決定，彈性地制定服務內容和具體的價格標準，要以推動農業發展為目的。
3結語
通過對農業機械化公共管理與服務的開展實踐展開討論，從目前的工作來看，在公共管理下，農業機械化管理與服務水平更高，告別了過去的惡性循環，多項工作都獲得了高度的認可。未來，應加強機械化管理與公共管理的進一步結合，通過大環境的掌控，減少農業機械化管理和服務中的矛盾沖突。
作者：于永吉 單位：吉林省公主嶺市秦家屯農機技術推廣站
