經(jīng)濟(jì)社會人力資源社會保障發(fā)展路徑

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摘要：現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)步不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與速度，同時也需要更加關(guān)注民生問題。而人力資源社會保障工作便是連 接二者的一座橋梁，促進(jìn)兩個方面共同取得進(jìn)步和提高。當(dāng)前來講，如何有效開展這一工作，使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一 個值得深究的問題。文章主要以人力資源社會保障工作為基點(diǎn)，有側(cè)重點(diǎn)地探討了其服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的幾種路徑。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)社會；人力資源；社會保障；發(fā)展路徑

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動下，人力資源社會保 障工作越發(fā)凸顯了其重要性，做好這一方面的工作既 有利于帶動經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步提高，也有利于改善民生 提高人民的生活質(zhì)量。因而在現(xiàn)代化進(jìn)程中不僅需要 深刻意識到這一工作的重要性，更是要確切地將這一 工作有效開展起來，促使其更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提 供服務(wù)。本文旨在通過相關(guān)研究對其服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的路徑進(jìn)行探討，以期能為人力資源社會保障工 作產(chǎn)生借鑒意義。

1對人力資源進(jìn)行開發(fā)配置，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

人力資源作為第一資源，是促使經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā) 展的強(qiáng)大推動力。因而，人力資源的開發(fā)配置是一項(xiàng) 非常重要的工作，有利于充分發(fā)揮人本身具有的價 值。一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r很大程度上可以通過就 業(yè)來顯示，促使充分就業(yè)不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要 手段，也是對人力資源進(jìn)行有效開發(fā)和配置的一個內(nèi) 容。中國是一個人口大國，人力資源非常豐富，而通過 人力資源社會保障工作的有效開展，對人力資源進(jìn)行 合理開發(fā)和配置，有助于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì) 社會的發(fā)展提供服務(wù)。因此，要使人社工作更好地服 務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就有必要大力開發(fā)、合理配置人 力資源，具體又可以從以下幾個方面來開展： 第一，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級的背景下， 要積極順應(yīng)發(fā)展趨勢對勞動力的技能結(jié)構(gòu)自覺進(jìn)行調(diào) 整，提高人力資源素質(zhì)。這就需要在具體工作中重視 職業(yè)教育，對勞動者進(jìn)行素質(zhì)技能的提高訓(xùn)練，將人 口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。 第二，緊跟城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐，通過人力資源市場 作用的發(fā)揮，做到科學(xué)地、合理地對人力資源進(jìn)行調(diào) 控。就當(dāng)前發(fā)展形勢來講，合理調(diào)控人力資源重點(diǎn)在 于優(yōu)化結(jié)構(gòu)和激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)到第二及第 三產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村到城市的人力資源轉(zhuǎn)移，從而使人口 城鎮(zhèn)化的進(jìn)程得以加快。 第三，各地具體開展人社工作時，也需要做到因地 制宜，根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 來完善相應(yīng)的就業(yè)政策，并對就業(yè)問題及形勢予以持 續(xù)關(guān)注，這有利于促使各地區(qū)的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成 良性的互動。

2充分發(fā)揮職能優(yōu)勢凝聚正能量，促使經(jīng)濟(jì)社會 得以協(xié)調(diào)發(fā)展

政通人和，人和業(yè)興，足見人之于社會協(xié)調(diào)、之于 國家安穩(wěn)的重要性。而人社工作也是與人密切相關(guān)的 工作，調(diào)配人力資源，管理人的事務(wù)，改善民生，為人 民的發(fā)展謀福利。因此，在開展人社工作的過程中，要 注重人的因素，切實(shí)提高社會管理的科學(xué)化水平，對 行政資源進(jìn)行有效整合并不斷創(chuàng)新管理方式。這樣才 能充分發(fā)揮人社部門的職能優(yōu)勢，不斷激發(fā)社會活力 并凝聚社會正能量，這有助于促使經(jīng)濟(jì)社會得到協(xié)調(diào) 發(fā)展，具體工作又可以從以下幾個方面來開展。 第一，將統(tǒng)籌兼顧始終作為落實(shí)工作的基本方法。 人社部門在發(fā)揮其職能優(yōu)勢的同時要積極做到統(tǒng)籌 多個方面，比如社會保障與城鄉(xiāng)就業(yè)、人才隊(duì)伍建設(shè) 與人力資源開發(fā)、收入分配制度改革與人事制度改革 等，通過科學(xué)方法的運(yùn)用將這些方面進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作， 從而使社會各方面的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)、積極性得到 調(diào)動、創(chuàng)造性得以發(fā)揮，進(jìn)而將人們干事創(chuàng)業(yè)的力量 凝聚起來，共同促進(jìn)社會發(fā)展。 第二，要不斷對工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新是時 展的需求，社會各項(xiàng)事業(yè)各個部門都需要創(chuàng)新，工作機(jī) 制也一樣。落實(shí)國家相關(guān)會議的精神與要求，在人社工 作方面深化改革，對工作機(jī)制積極進(jìn)行創(chuàng)新，對相關(guān)領(lǐng) 域的發(fā)展以及具體人社工作的落實(shí)具有積極意義。 第三，也要適時轉(zhuǎn)變職能以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展 需求。經(jīng)濟(jì)社會處于不斷發(fā)展中，人社部門也需要適 應(yīng)時代的發(fā)展需求，適時進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變。一方面需 要對存在的不良作風(fēng)進(jìn)行整改，以便于為群眾提供更 好的服務(wù)；另一方面，也需要對人社工作的內(nèi)容、方式 以及各項(xiàng)環(huán)節(jié)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，這有利于使人社工作 的開展更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，并為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會的協(xié)調(diào)發(fā)展而凝聚正能量 ［1］ 。

3保障和改善民生，為百姓提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)

在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中，民生始終是一個關(guān)鍵 的問題，提高人民的生活水平是國家建設(shè)的重要內(nèi)容 也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要目的。人社工作是保障并改善民 生的一個重要領(lǐng)域，因此深化落實(shí)人社工作，為百姓 提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種方 式。就當(dāng)前我國開展的民生保障和完善工作來看，各 個地區(qū)在取得不同進(jìn)展的同時，也暴露出存在的各種 問題。所以人社工作要將保障和改善民生作為基本出 發(fā)點(diǎn)，并依據(jù)具體情況不斷對公共服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)，抓 住就業(yè)及社會保障等根本的民生問題，切實(shí)做到以人 為本，為促進(jìn)人民生活水平提高而不懈努力。 第一，就業(yè)是當(dāng)前相對嚴(yán)峻的一個民生問題，保 障民生需要從就業(yè)問題著手。在有效推進(jìn)人社工作開 展時要將就業(yè)問題放在重要位置，相關(guān)部門要將積極 就業(yè)政策落實(shí)到位，拓寬群眾就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形 勢，并在此基礎(chǔ)上著力于使就業(yè)質(zhì)量得到提高，只有 滿足了廣大人民群眾的就業(yè)需求才能使人社工作得到 推進(jìn)和深化。 第二，完善社會保障體系，真正做到將城鄉(xiāng)居民 囊括在內(nèi)的全方位覆蓋。在擴(kuò)大社會保障體系覆蓋范 圍的同時，還需要依照可持續(xù)的方針，增強(qiáng)社會保障 體系的流動適應(yīng)性和公平性。多做城鄉(xiāng)居民的思想工 作，鼓勵參保續(xù)保，并確保社會各項(xiàng)保險制度之間的 有效銜接，從而使社會保障水平得到提升，為人民群 眾提供優(yōu)質(zhì)社會保障服務(wù)。 第三，也要順應(yīng)時展需求，建立相應(yīng)的便民服 務(wù)網(wǎng)站。現(xiàn)代社會的發(fā)展要求人力資源社會保障工作 更加公開透明，這就需要對基層的公共服務(wù)平臺進(jìn)行 有效建設(shè)，建立起相應(yīng)的便民服務(wù)網(wǎng)站，這樣一來既 可以增強(qiáng)人社工作的公開透明度，也為人民群眾提供 了更加便利的服務(wù)。

4維護(hù)社會的公平正義，促進(jìn)社會和諧發(fā)展

社會的和諧發(fā)展需要公平正義，這也是促進(jìn)社會 穩(wěn)定的一個重要保障。而人社工作的開展既是對公平 正義的體現(xiàn)，也是對公平正義的有效維護(hù)，因而通過 堅(jiān)持開展公平公正的人社管理工作，有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì) 社會的穩(wěn)定發(fā)展，這就需要在具體開展的人社工作中 切實(shí)行動起來維護(hù)社會的公平正義。 第一，在人社工作開展過程中堅(jiān)持做到依法行政。 這就要求相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)定來行使職權(quán)， 對不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格追查和打擊。尤其是在勞動者的 合法權(quán)益問題上，一定要對勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度 予以提升，對損害勞動人民合法權(quán)益的不法行為堅(jiān)決 予以制止和打擊。 第二，人社工作的開展要注意維護(hù)社會公平。人社 工作不僅范圍比較廣，又確切涉及到人民群眾的切身 利益，因此在推進(jìn)相關(guān)工作的過程中務(wù)必要考慮到社 會不同群體的利益訴求以及承受能力，從而使出臺的 政策更加公平公正，保證每個群眾都能享受到國家發(fā) 展的成果。 第三，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，并推進(jìn)政務(wù)的公開。在人 社工作的開展過程中將相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，有 利于保障權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性，從而達(dá)到保障社會公平 正義和提高工作效率的效果。此外，推行政務(wù)公開，有 利于加強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督，讓群眾放心，也讓人社工 作的開展更加順暢和積極 ［2］ 。

5結(jié)束語

 綜上所述，在當(dāng)前發(fā)展形勢下，人力資源社會保障 工作從不同層面為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。相關(guān) 部門要在看到人社工作這種重要性的同時，也要堅(jiān)持 開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)行探究，在不斷完善和改進(jìn)中將人力資源社會保障工作落到實(shí)處，以便于充分發(fā)揮其對 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳天金.人力資源社會保障工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路徑探討 ［J］.人才資源開發(fā),2014,(15).

［2］葛健.人力資源社會保障工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路徑研究［J］. 中外企業(yè)家,2015,(36).

作者:陳超 單位:清豐縣人社局