解決三農(nóng)有什么樣出路

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中國耕地很少，注定了中國農(nóng)民的大多數(shù)，要將耕地投入比較利益很低的糧食種植，并且還要求畝產(chǎn)高出世界平均水平200%以上，才能保證中國的人均糧食占有量達(dá)到世界平均水平。這樣就不可避免地要引發(fā)土地報(bào)酬遞減引發(fā)的高成本，如果中國繼續(xù)執(zhí)行大量進(jìn)口糧食和其它農(nóng)副產(chǎn)品的政策，勢必要在國內(nèi)市場上形成“天花板價(jià)格”，中國農(nóng)民的大多數(shù)將注定難以從市場價(jià)格中間，收回自己的生產(chǎn)成本。

目前中國每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占有的土地?cái)?shù)量很少，年勞均產(chǎn)值3600元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工商業(yè)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，這種狀況目前還看不到有什幺迅速改變的希望。在分田到戶之后，過分分散的耕作規(guī)模，也注定了中國農(nóng)業(yè)無法應(yīng)用新技術(shù)和機(jī)械動(dòng)力，多數(shù)情況下不得不依靠相對(duì)原始的“精耕細(xì)作”方式，靠投入繁重的體力勞動(dòng)去替代資源投入，降低單位能源消耗水平和耕作成本，借以提高農(nóng)業(yè)的凈產(chǎn)值率，確保養(yǎng)家糊口的純收入數(shù)值。

在分田到戶之后，化肥和農(nóng)藥投入的增加，曾經(jīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加的主要因素，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)出的增加，被作為改革的主要成績來宣傳。今天這個(gè)方面的要素投入，其增產(chǎn)潛力已經(jīng)釋放殆盡，化肥和農(nóng)藥投入過多已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)的一大負(fù)擔(dān)，化肥投入邊際報(bào)酬遞減已經(jīng)是農(nóng)民減收的原因之一。

從中國勞均耕地面積來看，按照目前的單位面積的勞動(dòng)日投入水平，中國農(nóng)民年均投入勞動(dòng)日數(shù)量，估計(jì)在150日左右甚至更少。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民而言，大量的閑暇時(shí)間是實(shí)際存在的，問題在于對(duì)他們來說，既缺乏打工機(jī)會(huì)，也沒有充分利用閑暇時(shí)間提高生活福利感受的組織力量。

就目前中國農(nóng)村能夠獲得的人均產(chǎn)出水平看，通過改善分配與合作機(jī)制，保證每個(gè)人得到一份豐衣足食的機(jī)會(huì)是沒有問題的。問題在于福利和教育市場化的后果，侵蝕了過多的剩余份額，甚至超出農(nóng)民能夠承擔(dān)的支付水平，使得農(nóng)民最后只有選擇放棄對(duì)疾病的治療和子女的繼續(xù)教育。市場化過程設(shè)置的高成本福利解決方案，是農(nóng)民所無法跨越的門檻，這是今天農(nóng)民感到生活艱難的最主要原因。最近20多年來，知識(shí)精英們掌握的改革輿論和改革學(xué)術(shù)，僅僅著眼于農(nóng)民收入的若干增加，拒絕討論農(nóng)民支出方面更大幅度的膨脹，拒絕考慮農(nóng)民在風(fēng)險(xiǎn)和意外情況面前更脆弱的地位，這無論怎幺說都只能說是一種不錯(cuò)的“政績宣傳”，很難說他們是真的在“做學(xué)術(shù)”。

考慮到時(shí)代曾經(jīng)普遍推行的低成本合作方式的有效性，中國農(nóng)民仍然是可以在今天的農(nóng)村剩余水平上，低成本重建他們的福利保障和教育體系。在不超出農(nóng)村現(xiàn)有的資源消耗水平上，依托本村青年的學(xué)習(xí)能力，結(jié)合今天中國醫(yī)藥工業(yè)的產(chǎn)出水平，為全部農(nóng)民提供一份過得去的醫(yī)療保障，是絕對(duì)沒有問題的。合作辦教育的低成本解決方案，民辦教師的培訓(xùn)和任用，足可以在中華大地上讓每一個(gè)兒童都得到適當(dāng)?shù)慕逃?/p>

在合作生產(chǎn)組織里面，農(nóng)民將有能力承擔(dān)更多的學(xué)習(xí)成本和風(fēng)險(xiǎn)，也能夠取得更多的學(xué)習(xí)成效，不僅可以部分選擇機(jī)械替代繁重勞動(dòng)，而且就現(xiàn)在已有的一些秸稈利用技術(shù)進(jìn)行推廣，可以把今天農(nóng)村5－7億噸秸稈充分利用，每年額外獲取數(shù)千萬噸牛羊肉，可以讓全中國的農(nóng)民都吃得更好些。借推廣秸稈養(yǎng)殖？D？D動(dòng)物糞便？D？D沼氣還田？D？D方式，可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥的依賴和農(nóng)業(yè)對(duì)不可再生能源的消耗水平，同時(shí)不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和增加土壤有機(jī)質(zhì)。一般而言，有機(jī)質(zhì)含量高的土壤，總是意味著更好的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

如果有一個(gè)合作生產(chǎn)組織作為依托，建立低成本的合作醫(yī)療和教育體系都是不成問題的，可以在生理和智能兩方面，都大大地提高農(nóng)民的素質(zhì)。最終也可以依托這個(gè)合作生產(chǎn)組織的動(dòng)員能力，開展文化和體育活動(dòng)，豐富農(nóng)村的生活，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和福利感受，尋求人生的深廣意義。在時(shí)代，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的文化和藝術(shù)活動(dòng)開展，都曾經(jīng)進(jìn)行有益的運(yùn)動(dòng)性短期試驗(yàn)，由于受到當(dāng)時(shí)教育普及程度和其它條件的限制，沒有能夠繼續(xù)深入地持續(xù)下去，今天各個(gè)方面的條件都要好得多，有更好的條件地開展這些文化活動(dòng)并制度化。相反，時(shí)代大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)工作，受到自然條件的限制，已經(jīng)基本上都完成了，曾經(jīng)在農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行的大量勞動(dòng)投入，大多數(shù)已經(jīng)不需要了，對(duì)于農(nóng)民的閑暇時(shí)間，可以多做文化娛樂方面的引導(dǎo)和安排。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在今天的市場競爭體系中間，農(nóng)民和工人的弱勢地位已經(jīng)被鑄就，而且無可更改，這一點(diǎn)連小學(xué)生都已經(jīng)充分把握到了，不再存有任何幻想，他們都說長大了決不做農(nóng)民和工人！在剩余有限的中國農(nóng)業(yè)中間，推廣和迷信市場競爭制度所引發(fā)的代價(jià)太大，被排斥的人和被排斥的有價(jià)值目標(biāo)太多，需要重新思考建立新的合作機(jī)制。在農(nóng)村剩余無法大幅度增加的情況下，解決三農(nóng)問題，需要尋求一個(gè)過得去的生產(chǎn)和生活安排方式，為農(nóng)民最困難的問題提供解決方案。人本身的福利感受，才是最主要的，精英們要農(nóng)民僅僅為了一個(gè)據(jù)說是體現(xiàn)“人類主流文明”的制度方案，而保持現(xiàn)狀，是沒有道理的，如果今天的農(nóng)業(yè)組織方式，長期不能解決農(nóng)民的起碼福利要求，就沒有存在的理由。那些眼光比小學(xué)生都不如的人，是沒有臉面繼續(xù)自居“專家”和“權(quán)威”地位的。