解開農民賣糧取款難死結

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冬季一到，正是東北糧食主產區的農民出售玉米等農產品的高峰季節。近年來，隨著糧食收購的多元化，出現了國有糧庫、糧食企業等多渠道購糧途徑。由于糧食企業收購價格高于國有糧庫，農民為賣一個好價錢，往往起早貪黑，甚至跨省、區長途輾轉，出售給糧食企業。但是購糧企業和相關的主辦銀行支行沒有那么多的現金支付，只好讓農民持“糧票子”（農民售糧憑證）回家等待。2003年度就有農民等了數月之久仍不能取回售糧款的情況。

農民若回家等待，要承受往返旅費、餐飲費、誤工費等損失，再加上因信息不靈通，農民們拿到“糧票子”后還要承受長期等待的精神折磨，迫使他們只好忍痛將手中的“糧票子”打折賣給“扒皮”、“縫子”（二者都是對趁農民之危，壓價收購“糧票子”人的稱謂）。這還會誘發其它社會問題：由于“扒皮”們手中持有巨額現金，在2003年度，就曾發生過殺死“扒皮”搶劫現金的命案和偽造“糧票子”騙取錢財的詐騙案；還發生過農民拿到現金后即去賭博，將一年的血汗輸得凈光的賭博案。農民本來就是弱勢群體，辛苦耕作了一年還要受到“扒皮”的高額盤剝，這種狀況必須改變。

現代社會中，流通著的實物現金僅占貨幣流通量的很小一部分，大部分是以支票、本票、匯票、商業票據等信用工具的形式流通的。作為購糧企業，即時支付大量實物現金，確實強其所難。這也是企業財務經營落后的表現，因為，經常性巨額實物現金的提取、運輸、保存、清點、支付都需要很大的成本，是社會貨幣流量供給的瓶頸，這對于購糧企業的主辦銀行同樣是沉重的負擔。

但農民賣糧取款難的問題必須解決。怎么辦呢？

企業將購糧款劃撥到農民的存折上就可解開這個死結。這項金融改革在技術、成本、管理等方面都是成熟的，無任何難以跨越的障礙。

企業在銀行帳上的資金可通過如下途徑解決：

一是購糧企業可用應收賬款向銀行作抵押，以此獲得銀行短期貸款撥付農民售糧款。應收賬款含有企業經營利潤，所以它大于企業購入糧食的成本資金。

二是購糧企業日購入量往往達數千噸以上，說明企業的糧食庫存量非常大，所以企業可用已購入的糧食作抵押向銀行貸款或到金融市場融資。金融市場的資金是相當充足的，并且為找不到投放目標而苦惱。無論是商業銀行、證券、保險，還是投資基金等，都有充裕的長、短期資金正在尋找投資對象。在目前金融市場利率并不高的狀況下，企業可將其庫存的糧食證券化。比如，用庫存糧食作擔保發行商業票據融入資金。只要企業的商業票據經過金融主管部門的批準，有充分的安全性和收益性，票據標準、面額適當，就可以多渠道融入資金。公務員之家版權所有

三是用企業尚未銷售的產品作抵押融入資金，其融資方式可與一、二相同。

四是企業用固定資產做抵押融入資金。

上述四條途徑即可解決企業資金問題，又可提高企業資本經營效率。但因企業增加了利息成本，政府從解除農民疾苦的角度出發，可向企業提供貸款利息補助。一個很小的金融改革就可解開農民賣糧取款難的死結，何樂而不為呢？