產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營破解三農(nóng)難題

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農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師薛亮10月22日在此間舉行的“中國農(nóng)產(chǎn)品加工與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論壇”上指出，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)對接的必由之路，是破解農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)業(yè)增效難和農(nóng)民增收難的戰(zhàn)略舉措。

薛亮以“五個(gè)符合”論證了上述觀點(diǎn)：

一、符合中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的要求。中國人均土地資源十分有限，不可能象歐美國家那樣搞現(xiàn)代化的大農(nóng)場。這就要通過加長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，向前延伸，把眾多的農(nóng)戶組織起來，形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；向后延伸，建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體經(jīng)營，由此逐步把小規(guī)模集合成大產(chǎn)業(yè)，把小生產(chǎn)連接到大市場。

二、符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的要求。以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民為加工而種、為加工而養(yǎng)，促進(jìn)大量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)工廠、進(jìn)市場，有利于解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三、符合城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高的要求。目前，我國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)雖然在下降，但對加工品的需求不斷上升，如市場上出現(xiàn)“廚房農(nóng)業(yè)”、“餐桌農(nóng)業(yè)”和“超市農(nóng)業(yè)”以及從“吃水果”向“喝水果”轉(zhuǎn)變就印證了這一點(diǎn)。

四、符合農(nóng)業(yè)國際化程度日益提高的要求。農(nóng)業(yè)參與國際競爭，從根本上說是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)體系的競爭，是農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷企業(yè)的競爭。這就要求加速推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化生產(chǎn)，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化生產(chǎn)，全面提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

五、符合農(nóng)民渴望增加收入的要求。據(jù)測算，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值，每增加0．1個(gè)百分點(diǎn)，就可以帶動(dòng)230萬人就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收193元。

在分析當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題時(shí)，薛亮說，到2003年底，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3．1萬億元，比上年增長17％，占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的22．4％。全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員1608萬人，占全部工業(yè)從業(yè)人員的28．2％，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展活力和后勁的重要產(chǎn)業(yè)之一。但與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例平均為3∶1，而我國只有0．6∶1。從總體上看，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、工藝技術(shù)裝備落后、加工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不健全、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等，仍是制約我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要因素。公務(wù)員之家版權(quán)所有