龍頭企業(yè)農(nóng)民增收推進(jìn)器

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千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心。實(shí)踐證明，在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的背景下，龍頭企業(yè)通過把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合起來，與農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，對提高農(nóng)民收入有著重要作用。同志指出，扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。同志也強(qiáng)調(diào)，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。因此，促進(jìn)農(nóng)民增收，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，大力發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢與作用。

引導(dǎo)農(nóng)民走向市場。我國農(nóng)村的基本情況是人多地少，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，難以抵御自然和市場的雙重風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收，不可能單純依靠擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，而應(yīng)由龍頭企業(yè)同千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作，把分散的家庭經(jīng)營同市場需求有機(jī)聯(lián)系起來。在生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售過程中，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶已摸索出幾種利益聯(lián)結(jié)方式：一是“公司＋農(nóng)戶”，即農(nóng)戶獨(dú)立組織生產(chǎn)，龍頭企業(yè)收購農(nóng)戶的產(chǎn)品，主要通過市場進(jìn)行交易；二是共同組建生產(chǎn)基地，企業(yè)負(fù)責(zé)種苗、技術(shù)、銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，產(chǎn)品由企業(yè)以保護(hù)價(jià)收購；三是企業(yè)與農(nóng)戶雙方以入股、參股的形式，結(jié)成利益相關(guān)的共同體，股權(quán)紅利成為最主要的利益調(diào)節(jié)器。龍頭企業(yè)通過這些組織形式，在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁，帶動(dòng)農(nóng)民結(jié)成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，建立起大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，不僅有助于吸納、整合各種生產(chǎn)要素，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，而且有助于在小規(guī)模家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模效益。

提高農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)，在相當(dāng)程度上是社會(huì)效益高、經(jīng)濟(jì)效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素必然向比較效益高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，使農(nóng)業(yè)處于投入嚴(yán)重不足、發(fā)展缺乏后勁的困境。龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢，依靠精深加工和提高科技含量，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。這不僅豐富了企業(yè)為農(nóng)戶服務(wù)的內(nèi)容，提高了服務(wù)水平，而且在更大范圍和更高層次上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置；不僅使農(nóng)民得到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入，而且還分享到加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤，從而大大提高了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力和農(nóng)業(yè)的比較效益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

促進(jìn)生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)。龍頭企業(yè)促進(jìn)了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市市場緊密聯(lián)系起來，不僅保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和城市的供應(yīng)，而且促進(jìn)了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)。它一方面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)散，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化；另一方面又吸引城市的技術(shù)、資金、人才和設(shè)備，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交融。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，可以使城鄉(xiāng)優(yōu)勢得到互補(bǔ)，打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，吸引金融資本向農(nóng)村流動(dòng)，有利于農(nóng)村金融市場的發(fā)育。

加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措。由于目前我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后，城鎮(zhèn)在安排城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)上已面臨沉重壓力，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力更加有限，因而今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將是吸收農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的主要領(lǐng)域。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，可以大大拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路，在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)吸納大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的分流和就地轉(zhuǎn)化。