政治文明行政管理

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一、我們黨明確提出政治文明這個概念，意味著對中國特色社會主義的認識進一步深化

1.這體現(xiàn)了我們黨越來越能自覺地把黨的自身建設(shè)與黨的整個事業(yè)納入人類文明發(fā)展史之中，這表現(xiàn)了我們黨關(guān)于黨和社會建設(shè)思維的發(fā)展與轉(zhuǎn)換。列寧曾指出，馬克思主義絕不是離開人類文明發(fā)展大道而產(chǎn)生的一種固步自封、僵化不變的學(xué)說。這里包含的意思啟示我們：一是不要割斷歷史，也就是說共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的事業(yè)，是人類文明發(fā)展歷史的延續(xù)，不斷創(chuàng)造新的更高程度的文明，是人類文明歷史的發(fā)展趨勢；二是不要割斷與當(dāng)代整個世界的聯(lián)系，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民所建設(shè)的事業(yè)，是與全世界人類文明共同發(fā)展、密切聯(lián)系的。在我們黨的歷史進程中，的確曾經(jīng)有段時間對這個問題認識并不十分清楚。比如，改革開放之前，我們并沒有全面意識到與世界各國加強廣泛聯(lián)系的深遠意義，割裂與外界的聯(lián)系，滿足于在封閉的環(huán)境中自我發(fā)展。又如，在對待人類文明成果方面，過去曾過分強調(diào)社會主義與其他社會形態(tài)的文化沖突一面，忽視了連續(xù)性、繼承性一面。割裂了歷史連續(xù)性，就割斷了人類文明發(fā)展的歷史鏈條，這很容易離開世界文明發(fā)展大道而孤芳自賞。明確提出社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，并從人類文明發(fā)展史的高度，充分強調(diào)其深遠意義，這充分體現(xiàn)了我們黨在這個問題上思維模式的轉(zhuǎn)換。

2.這體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義認識的深化。我們黨對于“三個文明”及其相互關(guān)系的認識，經(jīng)歷了不斷深化的過程。“”時期，忽視經(jīng)濟建設(shè)，忽視物質(zhì)文明的發(fā)展。這時對社會主義的認識出現(xiàn)偏差，對社會主義發(fā)展道路的探索過程出現(xiàn)了暫時曲折。黨的十一屆三中全會，實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把物質(zhì)文明的發(fā)展放在突出位置，這是黨在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中對社會主義認識深化的結(jié)果。當(dāng)然，實際生活中，后來也曾一度出現(xiàn)對于精神文明建設(shè)重視不夠的情況。鄧小平同志尖銳指出，“兩手抓”、“兩手都要硬”必須成為突出強調(diào)的重要問題。從黨的十一屆六中全會決議中明確提出，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時，要逐步建設(shè)高度民主的社會主義政治制度和高度的精神文明，到黨的十六大首次把政治文明作為現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)之一明確提出來，講到要“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推進中華民族的偉大復(fù)興”。可以看到，正是在不斷拓展視野、不斷推進理論創(chuàng)新中，我們黨提出了社會主義

物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀，構(gòu)建了中國特色社會主義全面發(fā)展的整體框架。這表明了我們黨對于中國特色社會主義認識的不斷深化。

3.這體現(xiàn)了我們黨越來越把中國特色社會主義的文明建設(shè)納入到全球化的大潮中。所謂全球化，形成著這樣的趨勢，人類不斷跨越民族和國家界限，超越制度和文化障礙，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)充分交流、對話、協(xié)調(diào)和溝通。世界各國都講全球化，而一些發(fā)達國家所講的全球化，是資本主義的全球化。但是，真正意義上的、代表人類進步潮流的全球化，總是要走向整個人類真正文明進步的全球化的。我們建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)，就是要在加強自身建設(shè)和走向世界中使我們的事業(yè)對世界作出更大貢獻，要推動整個世界的文明發(fā)展。我們在過去的實踐探索中曾經(jīng)出現(xiàn)過難以避免的曲折和失誤，在新世紀中，面對經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)和機遇，必須對以往我國社會主義文明建設(shè)的實踐，其中包括政治文明建設(shè)，進行深刻反思，通過改革和創(chuàng)新，適應(yīng)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)需要，走出一條中國特色社會主義文明發(fā)展的道路，承擔(dān)起推動人類文明進步的歷史使命。

二、要從當(dāng)代中國的實際出發(fā)，面向當(dāng)今世界來建設(shè)有中國特色的社會主義政治文明

十六大報告指出：“要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。”這就要求我們在建設(shè)社會主義政治文明的過程中，必須立足中國國情并面向世界，妥善地處理好批判和繼承的關(guān)系，既反對簡單的照搬照抄，又要善于汲取中外歷史上的政治思想精華。我們要研究借鑒近代以來一些國家的思想家提出的民主思想、法治思想以及“權(quán)力制約”思想等等。但是我們的政治制度又在根本上不同于西方國家，建設(shè)社會主義政治文明最根本的是要把堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。這就使中國特色社會主義的政治文明在本質(zhì)上不同于資本主義國家。當(dāng)前我們要進行社會主義政治文明建設(shè)，基本內(nèi)容就是要不斷發(fā)展社會主義民主政治。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國，可以說是中國特色社會主義政治文明的三大支點。這三個方面共同構(gòu)成了當(dāng)代中國政治文明的主體結(jié)構(gòu)。

從一般意義上說，政治文明的保證在于搞好制度建設(shè)。當(dāng)前發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，一個重要問題就是加馬克思主義理論的研究，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實踐；要切實加強馬克思主義基礎(chǔ)理論研究，進一步建設(shè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，推動全社會堅定對馬克思主義的信仰。第三個層面，要站在學(xué)科前沿，努力拓寬視野，深入到歷史各學(xué)說流派本身，作出知己知彼、去其糟粕取其精華的研究。例如，在政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)中，以往我們的許多研究是薄弱的，有兩種情況應(yīng)當(dāng)注意改變：一是只滿足于或固守于把原有的科學(xué)社會主義教科書當(dāng)做政治學(xué)科本身，而不能駕馭中外整個政治思想史，許多有歷史意義、有建樹的東西不能給予正確看待、得不到正確的汲取。二是照搬西方政治學(xué)說，而形不成真正以馬克思主義為指導(dǎo)的、真正吸收國內(nèi)外歷史上和當(dāng)代研究新成果的、真正立足國情和當(dāng)代世界的政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)。例如，中國古代思想史上有豐富的政治學(xué)史料和思想營養(yǎng)，對這些方面深入研究很不夠，起碼我們山東省是薄弱的。就中國思想史來講，從孔子、子思、孟子到荀子、韓非子等，就有不少涉及政治學(xué)的文獻和思想值得發(fā)掘；再到董仲舒以至漢以后崇有論和貴無論學(xué)派的爭論，如何晏、王弼等人的見解；再到隋唐以后周敦頤、邵雍、張載以至“二程”、朱熹；再到陸九淵、王陽明、王夫之等，明清之際的戴震等；一直到近現(xiàn)代的一系列政治思想史文獻，研究和發(fā)掘都顯得不足，往往只是一些搞哲學(xué)史的在那里有比較深入地研究，而搞政治學(xué)的卻研究不足。從西方政治學(xué)說史來講，從柏拉圖、亞里士多德至中世紀托馬斯·阿奎那、格勞秀斯，到孟德斯鳩、洛克、霍布斯，再到康德、黑格爾等，對其哲學(xué)思想研究的不少，大家也熟悉，而對于這些思想家的政治學(xué)理論，以至近代以后一系列政治學(xué)理論，特別對當(dāng)代的一些政治學(xué)說的源和流，卻梳理不足。就當(dāng)代政治思想史來講，如對美國近期的一些思想家的研究，以往人們通常講美國歷史上真正有巨大建樹的哲學(xué)家并不多。而從羅爾斯以后，人們認為他成為美國當(dāng)代哲學(xué)家的重要人物，羅爾斯的學(xué)說從某種意義說，恰恰是從政治學(xué)切入的，很有特點。他的《正義論》討論正義的“原初狀態(tài)”，論證一個“無知之幕”，討論正義的可能性問題，使其政治學(xué)理論在哲學(xué)層面上獨樹一幟，對當(dāng)代西方政治學(xué)說的發(fā)展影響很大。當(dāng)然，與羅爾斯同代的諾齊克，與之有著激烈爭論。諾齊克研究的一個重要命題，即“最弱意義國家”。其學(xué)說有我們不能認同的一面，但其中討論的國家在“最弱意義上”應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)職能，對我們現(xiàn)在探討政府轉(zhuǎn)變職能是有啟發(fā)性的。總之，我們

要站在人類文明大道上對以上學(xué)說予以關(guān)注，以審視的眼光予以科學(xué)地研究。要實現(xiàn)以上任務(wù)，就需要理論工作者認真努力，作出自己的貢獻，以使“三個代表”重要思想真正落實到我們的經(jīng)濟、政治、文化的“三個文明”建設(shè)上。從這個意義上講，深入研究和思考中國特色社會主義政治文明建設(shè)問題，已不僅是某個領(lǐng)域的問題，而是涉及中國特色社會主義全面發(fā)展的重大問題。我們要以崇高的歷史使命感和責(zé)任感去認真探討，真正從我們的實際出發(fā)，從我們的事業(yè)出發(fā)，全身心地投入，這是在為中華民族乃至整個人類文明進步作貢獻。

摘要：我們黨明確提出政治文明這個概念，表現(xiàn)了我黨建設(shè)思維的發(fā)展與轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)了我黨對中國特色社會主義認識的深化，體現(xiàn)了我黨越來越把中國特色社會主義的文明建設(shè)納入整個人類文明歷史發(fā)展的大道。必須在“三個代表”重要思想指引下，從當(dāng)代中國實際出發(fā)，面向當(dāng)今世界建設(shè)有中國特色的社會主義政治文明。

關(guān)鍵詞：政治文明/人類文明/全球化/協(xié)調(diào)發(fā)展