高校行政管理改革問題及對策思考

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當前社會人們對素質教育越來越重視，隨著教育體制的改革，我國高校的數(shù)量不斷增多，教育水平也有了較大的提升，這有助于提高我國人民的素質以及知識水平。高校在發(fā)展的過程中，規(guī)模有所擴大，為了提高管理水平，必須對管理制度進行改革，要針對行政管理中存在的問題，對管理制度進行優(yōu)化。在高校行政管理改革中，面臨著較多的問題，也迎來了新的發(fā)展機遇，只有針對問題找到應對的措施，才能促進高校更好的發(fā)展。

一、高校加強行政管理改革面臨的問題

1、行政管理機構結構不合理，工作效率比較低

我國很多高校在行政管理工作中，采用的仍然是傳統(tǒng)的科層制結構體系，沿用了金字塔式的管理模式，這種行政機構比較臃腫，存在人浮于事的現(xiàn)象，行政人員過多，而且權責不明，這種結構導致行政工作的效率比較低，不利于提高學校的管理水平。在日常的行政工作中，由于工作職責劃分不明，在出現(xiàn)問題后，工作人員相互推卸責任，無法解決實際問題，由于管理部門比較多，而部門之間的聯(lián)系并不密切，在審批文件時，會經過較多的步驟與流程，存在決而不斷的現(xiàn)象。很多高校缺乏激勵機制，在工作中缺乏必要的監(jiān)督，使得行政效率無法得到有效的提升。

2、內部管理水平不高，行政與學術缺乏合理的劃分

在高校行政部門，存在權責不清的現(xiàn)象，行政與學術沒有進行合理的劃分，而且很多高校的行政權力都大于學術權力，這種本末倒置的情況嚴重影響了高校的發(fā)展，高校的學術比較少，高校的教授以及學術專家很少有機會參與學校的各項決策，這種管理方式使得高校行政管理工作存在官僚化的問題，科研人員的學術地位被大大的弱化了。

3、行政管理人員素質不高，管理水平有限

行政管理人員的素質極大的影響著高校的行政管理水平，很多高校的行政人員都是由教師擔任的，其行政管理知識掌握不全，而且存在主觀臆斷的行為，嚴重影響了高校行政管理的水平，有的行政人員身兼數(shù)職，無法花較多的時間在行政管理工作中，其不但要進行科學研究，還需要對行政工作進行管理，所以，行政管理質量無法得到保證。

4、行政管理人員的服務意識不高

行政管理是一項重要的工作，工作人員需要具有較高的服務意識，要將為人民服務作為工作的宗旨，但是很多高校的行政管理人員存在以身份壓制其他工作人員的情況，在管理時態(tài)度比較傲慢，而且缺乏服務意識，工作態(tài)度并不積極，辦事的效率也比較低，這出現(xiàn)問題后，部門之間相互推卸責任，給高校的師生留下了不好的印象，工作的環(huán)境也極不和諧。

二、解決高校行政管理改革問題的對策

1、對行政機構結構進行調整，提高管理的效率

在對行政管理機構的結構進行調整時，可以將權力中心適當下移，要采用扁平化的模式進行行政管理，在對行政管理機制進行健全時，還要加強部門部件的聯(lián)系，要使工作人員更加團結，這樣有助于提高辦事的效率。高效還要充分發(fā)揮工會的作用，行政管理人員要有一定的決定權，高校的領導要做好行政人員的權責劃分工作，行政人員需要各盡其職，還要承擔一定責任，這有助于提高行政人員的責任心，可以使其在工作中更加認真負責，可以實現(xiàn)職能的轉變，還可以實現(xiàn)行政管理體制的創(chuàng)新。

2、加強內部管理，實現(xiàn)行政與學術權力的均衡

高校的行政與學術具有相互依賴的特性，在行政管理的過程中，要保證行政權力與學術權力的平衡性，要處理好二者的關系，還要確定行政人員的職責以及業(yè)務范圍，避免出現(xiàn)越權現(xiàn)象。高校還要加強內部管理，要對行政管理制度進行優(yōu)化，要實現(xiàn)以學術管理為主、行政管理為輔的模式，要保證高校每年發(fā)表高質量的學術論文，這樣才能提高學校的威望。學術權力要具有獨立性，這樣才能促進高校更好的發(fā)展。

3、完善管理人員的專業(yè)化建設

高校管理人員應具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和過硬的專業(yè)化知識，大事要抓，小事要管，專長互補。高校發(fā)展應向管理要質量，以質量促效益，建設專業(yè)化行政管理隊伍，是高校發(fā)展的必然要求。不斷加大管理隊伍的培養(yǎng)力度，建立健全崗位責任制，積極推進向社會公開考試和招聘，引入崗位競爭機制與獎勵機制，對專業(yè)化水平偏低的管理人員進行正規(guī)化的培訓，全面提高管理人員的專業(yè)素質和業(yè)務能力。堅持走知識化、專業(yè)化的創(chuàng)新改革之路。

4、轉變觀念，增強服務意識

高校管理者要變“管理”為“服務”，明確權責意識，淡化權力意識，具有為教學、科研服務、為院、系及基層服務的意識。以教學、科研為中心，摒棄行政本位的舊觀念，樹立教學為先、教學為優(yōu)的服務理念，牢固樹立“一切為了師生，為了師生的一切”的核心價值觀，這樣才能提高學校的辦學質量，才能提高行政管理人員的服務意識，從而更好的為師生服務。

三、結語

行政管理是高校管理工作的重要組成，其可以提高高校的學術權力，可以使學術與行政之間的關系更加和諧。在高校行政管理改革工作中，要針對當前存在的問題，找到應對的措施，管理人員要對思想觀念進行創(chuàng)新，還要提高行政管理人員的服務意識，樹立科學的管理目標，要以提高學校的辦學質量為前提，不斷的提高教育人員的教學水平，這樣才能吸引更多的生源，才能提高高校的經濟效益，從而促進高校更好的發(fā)展。

作者：蘇明 單位：哈爾濱醫(yī)科大學中國疾病預防控制中心地方病控制中心