公證質(zhì)量管理提升探討

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一、加強對公證質(zhì)量管理的措施

(一)提高公證人員的執(zhí)業(yè)能力

對于公證質(zhì)量的管理來說，其關(guān)鍵是要提高公證人員的執(zhí)業(yè)能力。具備哪些素質(zhì)和條件才算是一名合格的公證員?就當(dāng)前的公證工作而言，必須要具備以下三個方面的條件:其一，業(yè)務(wù)水平必須要達標(biāo)，要熟練掌握各種公證業(yè)務(wù);其二，道德品質(zhì)必須要合格。公證員是公證權(quán)力的行使者，是公正、公平的化身，因此公證員必須要具備極高的道德素質(zhì)。其三，公證員必須要具備極強的服務(wù)精神，公證員不同于律師，律師對案件有自由選擇的權(quán)利，而公證員則不一樣，除了法律規(guī)定不能做的，其它都必須要接受當(dāng)事人的申請。因此，這就要求公證員必須要具備極強的服務(wù)精神。公證員要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德品質(zhì)、服務(wù)能力，首先必須要加強對政治的學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)新時期我國的政治思想。作為公證員必須要懂政治，才能提高自己的政治覺悟，才能知道社會發(fā)展的動態(tài);與此同時，公證員還必須加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，熟悉我國的法律制度，并將其應(yīng)用到公證工作中，不斷的提升自己的業(yè)務(wù)能力。另外，公證員還必須要從思想上重視公證工作，提高自身的公證質(zhì)量意識，切實做好公證工作的質(zhì)量管理。

(二)加強對辦證程序的質(zhì)量控制

公證業(yè)務(wù)的辦理是由不同的步驟一環(huán)扣一環(huán)組成的，而要加強對公證質(zhì)量的管理，就必須要嚴格控制各個辦證程序的質(zhì)量。從公證申請環(huán)節(jié)到最后的公證書發(fā)放環(huán)節(jié)，每個步驟都必須要根據(jù)明確的規(guī)范來約束公證員，凡是不符合條件的堅決不能出證，出證以后必須要及時歸檔。在辦證程序的質(zhì)量管理中，必須要嚴把法律關(guān)、證據(jù)關(guān)、人情關(guān)、程序關(guān)、資格關(guān)，杜絕發(fā)生出假證、出錯證、私自出證的現(xiàn)象，確保辦證質(zhì)量的全面提升。

(三)完善公證的監(jiān)督檢查制度

要提高公證質(zhì)量管理，還必須要完善公證質(zhì)量的監(jiān)督檢查制度以及獎懲制度。各級司法行政機關(guān)以及行業(yè)協(xié)會要勇于承擔(dān)公證質(zhì)量的監(jiān)督檢查責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)毓C工作的發(fā)展情況，建立起切實可行、科學(xué)合理的公證質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，確保將質(zhì)量管理的三級檢查制度落實到實處，并根據(jù)相關(guān)的制度制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，細化年度考核指標(biāo)，將公證質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任落實到每個負責(zé)人的頭上。另外，各級司法行政機關(guān)、公證機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會要聯(lián)合制定相應(yīng)的獎懲制度，對影響公證書效力發(fā)揮或被撤銷，給公證當(dāng)事人造成直接損失的公證員進行處罰;對公證質(zhì)量工作的優(yōu)秀公證員予以獎勵，以此激發(fā)其工作的積極性，強化其責(zé)任感。

(四)依法執(zhí)業(yè)、謹慎執(zhí)業(yè)

公證執(zhí)業(yè)不僅需要嚴格按照實體法(如合同法、繼承法、民法通則等)執(zhí)行，同時也要遵循公證事務(wù)辦理的程序法。判斷一個公證員或是公證機構(gòu)是否存在過錯，在很大程度上可以從其是否履行法定程序進行辨別。如果發(fā)生錯證，原因在于當(dāng)事人提供假證明或是虛假陳述等，公證員只要盡到本職義務(wù)，就可免責(zé)。同時，公證員在對公證事項進行核實的過程中，必須要盡職盡責(zé)，謹慎執(zhí)業(yè)，提高自身的風(fēng)險意識。

二、結(jié)語

總而言之，在新時期，公證行業(yè)要想獲得生存并持續(xù)發(fā)展下去的機會，就必須要高度重視公證質(zhì)量管理工作，通過對公證員執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)，通過加強對辦證程序的管理，通過對監(jiān)督管理制度的完善，不斷提升公證質(zhì)量。（本文來自于《法制博覽》雜志?！斗ㄖ撇┯[》雜志簡介詳見）

作者：王乃剛單位：山東省壽光市公證處