污染物減排監(jiān)測制度

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第一條為了準確

核定污染源化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量，規(guī)范主要污染物總量控制減排監(jiān)測，按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔*〕36號)、《*省人民政府關(guān)于進一步加強污染減排工作的通知》（浙政發(fā)〔*〕34號）、《*省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》（浙政發(fā)〔*〕63號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條主要污染物總量減排監(jiān)測是對污染源排放的主要污染物總量進行核定，并為國家及我省確定的主要污染物總量減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測活動。污染源化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量的監(jiān)測技術(shù)采用污染源自動監(jiān)測技術(shù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(包括手工監(jiān)測和實驗室比對監(jiān)測)技術(shù)相結(jié)合的方式。

第三條污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作原則上由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門負責。

國控及省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門負責。省環(huán)境保護行政主管部門負責裝機容量30萬千瓦及以上火電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。國控及省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)共享使用，不重復(fù)監(jiān)測。

第四條國控及省控重點污染源名單按國家及省環(huán)境保護行政主管部門每年公布的名單為準。

國控重點污染源指國家環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控并公布的占全國主要污染物工業(yè)排放負荷65%的工業(yè)污染源和城市污水處理廠。

省控重點污染源指省環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控并公布的占全省主要污染物工業(yè)排放負荷65%的工業(yè)污染源和集中式污水處理廠。

第五條以污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計污染源排污數(shù)據(jù)，根據(jù)污染物排放濃度和流量核算污染物排放量。

排污單位應(yīng)當保證污染防治設(shè)施正常運行，對污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運行情況進行定期監(jiān)測，建立污染源監(jiān)測檔案。排污單位應(yīng)在每月5日前向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門上報上月排放的化學(xué)需氧量和二氧化硫數(shù)量，并提供有關(guān)資料。

對于安裝自動監(jiān)測設(shè)備的污染源，以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)上報化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量。

對于未安裝自動監(jiān)測設(shè)備的污染源，由排污單位提供具備資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的化學(xué)需氧量和二氧化硫監(jiān)測數(shù)據(jù)，以此上報化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量。

對于無法安裝自動監(jiān)測設(shè)備和不具備監(jiān)測條件的污染源，化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量按環(huán)境統(tǒng)計方法計算，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門上報。

當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對排污單位每月上報的化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量進

行核定，并將核定結(jié)果告知排污單位。

第六條污染源自動監(jiān)測設(shè)備的建設(shè)由排污單位負責，驗收由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門負責，日常運行由排污單位委托有資質(zhì)的運營單位負責。

重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備必須與省市縣環(huán)境保護行政主管部門直接聯(lián)網(wǎng)并實時傳輸數(shù)據(jù)，其中國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備必須直接傳輸上報國家環(huán)境保護行政主管部門。

第七條各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按照屬地管理要求，負責轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)測設(shè)備的實驗室比對監(jiān)測，其中總裝機容量30萬千瓦以上火電廠的自動監(jiān)測系統(tǒng)的實驗室比對監(jiān)測由省環(huán)境監(jiān)測中心負責。

第八條實驗室比對監(jiān)測與自動監(jiān)測設(shè)備同步現(xiàn)場采樣，國控重點污染源和省控廢水重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備實驗室比對監(jiān)測為每季度一次，省控廢氣重點污染源和其它污染源為每半年一次。

第九條對未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或自動監(jiān)測設(shè)備未按要求聯(lián)網(wǎng)的污染源，各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)定期對其進行手工監(jiān)測，依此數(shù)據(jù)進行核定。

國控重點污染源和省控廢水重點污染源監(jiān)測頻次不少于每季度一次，省控廢氣重點污染源監(jiān)測頻次不少于每半年一次，其它污染源監(jiān)測頻次由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門自行確定。

第十條設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作。承擔化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量核定的環(huán)境保護行政主管部門具體負責污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和排放量的準確性與可靠性。

實驗室比對監(jiān)測結(jié)果表明同步的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定時，則從本次實驗室比對監(jiān)測時間上推至上次實驗室比對監(jiān)測之間的時段按自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺失處理。數(shù)據(jù)缺失時段的排放量按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定核算。

地方實驗室比對監(jiān)測結(jié)果與上級環(huán)境保護行政主管部門的檢查、抽查監(jiān)測結(jié)果不一致時，由上級環(huán)境保護行政主管部門確認自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。

省環(huán)境保護行政主管部門定期和不定期組織對污染源監(jiān)督性監(jiān)測的統(tǒng)一質(zhì)量控制考核，并適時組織交叉檢查。

第十一條各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)采用的監(jiān)測方法必須符合國家標準或環(huán)保行業(yè)標準，并按照國家和地方技術(shù)規(guī)范要求實行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

第十二條各級環(huán)境保護行政主管部門要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案，建立污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息庫。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)按季度逐級報送上級環(huán)境保護行政主管部門，用于監(jiān)測質(zhì)量管理和統(tǒng)計等相關(guān)工作。

第十三條各級政府要切實保障環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作條件，在人員配置和培訓(xùn)、設(shè)備購買和更新、工

作和實驗用房供給、工作經(jīng)費保障等方面制定切實可行的計劃并予以落實，特別要切實保障直接為污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作經(jīng)費，補助國控和省控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運行經(jīng)費，將其納入各級政府的財政預(yù)算。

第十四條本辦法由省環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第十五條本辦法自公布之日起實施。