干部教育培訓(xùn)宏觀管理規(guī)定

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為了加強(qiáng)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)一管理，建立和完善宏觀管理體制，保證各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

一、組織體系和責(zé)任分工

1、全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)分類管理。

2、區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是區(qū)委管理干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)制定干部教育培訓(xùn)工作的方針、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、實(shí)行區(qū)委中心組、區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校“四位一體”的干部教育培訓(xùn)管理模式，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)所有干部培訓(xùn)班中共同培訓(xùn)內(nèi)容的組織協(xié)調(diào)。

4、區(qū)委組織部主管全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，并承擔(dān)區(qū)委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。負(fù)責(zé)制定全區(qū)干部教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)區(qū)委管理的干部以及部分中青年干部的培訓(xùn)。

5、區(qū)委黨校參與干部教育培訓(xùn)管理工作。負(fù)責(zé)制定全區(qū)干部教育培訓(xùn)的年度計(jì)劃，對(duì)區(qū)管干部培訓(xùn)的日常工作實(shí)行統(tǒng)一管理，各培訓(xùn)主體在開展培訓(xùn)工作時(shí)，都要與黨校共同研討辦班的有關(guān)事宜，協(xié)商一致，共同實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求和全區(qū)中心工作的需要，研究確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理配備師資力量，保證培訓(xùn)質(zhì)量。負(fù)責(zé)對(duì)基層黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，為全區(qū)黨員干部的教育培訓(xùn)提供師資服務(wù)。

6、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)干部的理論學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)理論學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度計(jì)劃。承擔(dān)區(qū)委中心組秘書組的職能，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)二級(jí)班子中心組理論學(xué)習(xí)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查。

7、區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

8、其他各級(jí)各類的干部教育培訓(xùn)，按照干部管理權(quán)限，由主管單位負(fù)責(zé)。

二、培訓(xùn)方式分類

9、按照區(qū)委統(tǒng)一安排組織的常規(guī)培訓(xùn)，以及根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要組織的專題培訓(xùn)，實(shí)行計(jì)劃性調(diào)訓(xùn)。

10、干部根據(jù)自身需要參加的其他各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)行自主性培訓(xùn)。

三、備案審批

11、區(qū)直各單位的年度培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)在上一年年末之前，上報(bào)區(qū)委組織部（區(qū)委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）審批。

12、區(qū)直各單位因特殊情況舉辦的各類培訓(xùn)班，不在年度培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)的，要提前十天向區(qū)委組織部（區(qū)委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）提交申請(qǐng)，并填寫《干部教育培訓(xùn)辦班申報(bào)審批表》，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

13、區(qū)直各單位舉辦的各類培訓(xùn)班，如有外出考察活動(dòng)，需嚴(yán)格控制，并按有關(guān)文件規(guī)定，填寫《干部教育培訓(xùn)外出考察活動(dòng)審批表》，報(bào)區(qū)委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

14、組織全區(qū)干部參加的培訓(xùn)考試，須向區(qū)委組織部（區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）申報(bào)，經(jīng)同意后組織實(shí)施。

四、調(diào)訓(xùn)

15、干部參加計(jì)劃性的調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)，由各培訓(xùn)主體按年度培訓(xùn)工作計(jì)劃組織調(diào)訓(xùn)。

16、主體班次的調(diào)訓(xùn)由區(qū)委組織部（區(qū)委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，其他列入培訓(xùn)計(jì)劃的班次的調(diào)訓(xùn)，由相關(guān)培訓(xùn)主體負(fù)責(zé)管理。

17、要防止重復(fù)調(diào)訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。在同一年度，每名干部參加半個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)原則上只能調(diào)訓(xùn)1次。

18、調(diào)訓(xùn)中若出現(xiàn)人員交叉，下級(jí)應(yīng)服從上級(jí)的安排，同級(jí)應(yīng)服從黨委組織部門的統(tǒng)一安排。

五、考評(píng)

19、擬提拔擔(dān)任處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，必須參加區(qū)委組織安排的三個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，原則上不得提拔。因特殊情況已提拔的，在任職后一年內(nèi)，必須補(bǔ)上不少于規(guī)定時(shí)間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

20、其他晉升為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在任職前進(jìn)行不少于三十天的培訓(xùn)；經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可先到職后培訓(xùn)，但必須在到職后一年內(nèi)完成。

21、主體班次培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制，對(duì)干部培訓(xùn)實(shí)行量化管理。

22、干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，將作為考察評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，并與干部的獎(jiǎng)懲、使用相結(jié)合。

六、收費(fèi)管理

23、嚴(yán)格控制和規(guī)范各類培訓(xùn)辦班和發(fā)證行為，嚴(yán)禁以開會(huì)等名義收費(fèi)培訓(xùn)。

24、各類培訓(xùn)班的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法》和財(cái)政、物價(jià)等部門的有關(guān)規(guī)定。

25、培訓(xùn)承辦單位費(fèi)用收支情況要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)等部門的檢查。

七、監(jiān)督檢查

26、區(qū)直各單位要按要求及時(shí)向區(qū)委組織部（區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)送培訓(xùn)工作信息和年度工作總結(jié)。

27、區(qū)委組織部（區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）每年對(duì)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作各項(xiàng)政策的落實(shí)和實(shí)施情況、培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況、培訓(xùn)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，并定期通報(bào)。

八、責(zé)任追究

28、在實(shí)施學(xué)分制管理過程中，如出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員、單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

29、堅(jiān)決杜絕“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”現(xiàn)象，對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)加查處，并追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

九、本規(guī)定由區(qū)委組織部（區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

十、本規(guī)定自之日起執(zhí)行。