測繪法實施細則

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第一條根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)有關(guān)的測繪工作。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵有關(guān)單位和個人進行測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護的費用納入財政預(yù)算。

第六條縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。

縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，及時對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃進行局部調(diào)整，報本級人民政府批準，并報上一級測繪行政主管部門備案。

第七條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同本級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和有關(guān)部門基礎(chǔ)測繪項目需求編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。

第八條下列基礎(chǔ)測繪項目由省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)組織實施：

（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；

（二）屬于省人民政府測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；

（三）全省性的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；

（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測繪；

（五）全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第九條下列基礎(chǔ)測繪項目由設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門負責(zé)組織實施：

（一）本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；

（二）屬于設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；

（三）本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；

（四）省人民政府測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第十條基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當定期更新。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。

屬于省人民政府測繪行政主管部門分管范圍的山區(qū)基本比例尺地形圖的更新周期不超過十年，平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年；屬于設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年。

第十一條行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政部門和省人民政府測繪行政主管部門擬訂，報省人民政府批準后公布。

第十二條省人民政府測繪行政主管部門會同省人民政府土地行政主管部門編制全省地籍測繪規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門和土地行政主管部門按照全省地籍測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃。

縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。

第十三條城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和測繪行政主管部門編制的測量技術(shù)規(guī)范。

水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進行。

第十四條建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第十五條從事測繪活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

甲級測繪資質(zhì)由國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)受理、審查批準；乙、丙、丁級測繪資質(zhì)由省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)受理、審查批準。

省人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

對申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審查決定。

第十六條取得測繪資質(zhì)證書的測繪單位，測繪資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍變更的，應(yīng)當重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)；變更名稱、住所、法定代表人等，應(yīng)當在變更后三十日內(nèi)向原發(fā)放資質(zhì)證書的部門申請辦理變更手續(xù)。

第十七條實施測繪項目，應(yīng)當使用國家統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)。

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，測繪項目的立項申請人應(yīng)當按規(guī)定程序報國務(wù)院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，測繪項目的立項申請人應(yīng)當按規(guī)定程序報省人民政府測繪行政主管部門批準。

第十八條除涉及國家秘密的測繪項目外，測繪項目出資人對單項合同估算價在三十萬元以上以及國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當招標的測繪項目，依照《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行招標，并接受縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十九條測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門。

測繪項目所在地的測繪行政主管部門應(yīng)當對測繪項目進行備案登記，并為測繪單位提供必要的服務(wù)。

第二十條縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責(zé)測繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

有關(guān)部門和單位測制的測繪成果，應(yīng)當經(jīng)過檢查驗收，質(zhì)量合格后方能提供使用。

第二十一條測繪項目完成后，測繪項目的出資人或者測繪單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果副本；屬于國家投資的非基礎(chǔ)測繪項目，由測繪單位匯交測繪成果目錄；其他非基礎(chǔ)測繪項目，由測繪項目的出資人匯交測繪成果目錄。

省人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門實施本行政區(qū)域測繪成果匯交和目錄編制。

第二十二條省人民政府測繪行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門在接到匯交的測繪成果后，應(yīng)當出具測繪成果匯交憑證，及時將測繪成果移送保管單位，并定期編制測繪成果目錄，向社會公布。

第二十三條基礎(chǔ)測繪成果由縣級以上人民政府測繪行政主管部門向社會提供；國家投資完成的其他測繪成果，由測繪成果所有權(quán)人向社會提供。

未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，任何單位或者個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果。確需復(fù)制保密測繪成果的，應(yīng)當按照原密級管理。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場的管理，維護國家主權(quán)、安全和利益。

第二十五條編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當保證其內(nèi)容準確反映各類地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系。

第二十六條出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖，應(yīng)當將試制樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審核，并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報省人民政府測繪行政主管部門備案。

出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專題地圖，應(yīng)當將試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容報省人民政府民政部門審核。

未經(jīng)依法審核編制、出版的地圖，任何單位和個人不得發(fā)行、銷售。

第二十七條縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當對印刷（制作）和展示標有中華人民共和國圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動，依法實施監(jiān)督管理。

第二十八條縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當定期檢查、維護永久性測量標志，發(fā)現(xiàn)測量標志損毀或者受到危害時，應(yīng)當按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補救措施。

任何單位和個人都有保護測量標志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動永久性測量標志，不得侵占永久性測量標志占地，不得在永久性測量標志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。

第二十九條建設(shè)永久性測量標志的單位，應(yīng)當對永久性測量標志設(shè)立明顯標記，并委托有關(guān)單位或者專人負責(zé)保管。

使用測量標志應(yīng)當按規(guī)定交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費，測繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費收入全額上繳國庫，納入財政預(yù)算，并專項用于測繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護。

第三十條縣級以上人民政府測繪行政主管部門的工作人員，有下列行為之一，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照法定條件、程序和時限核發(fā)測繪資質(zhì)證書的；

（二）利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的；

（三）違法處理罰沒款、罰沒物品的；

（四）其他玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）采用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立地理信息系統(tǒng)的；

（二）未經(jīng)批準，擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目的出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十四條未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪行政主管部門給予通報批評，責(zé)令改正；給所有權(quán)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止發(fā)行、銷售和展示，并可對出版社處三百元以上一萬元以下的罰款：

(一)未經(jīng)審核擅自編制公開出版的全省各類地圖的；

(二)發(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖的；

(三)國界線或者省行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定的；

（四）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴重錯誤的。

有前款第（三）項、第（四）項行為之一的，沒收地圖產(chǎn)品及其違法所得。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，擅自拆除永久性測量標志或者使其失去效能，以及拒絕支付永久性測量標志遷建費用的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第三十七條本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪行政主管部門決定。

第三十八條本辦法自*5年9月1日起施行。河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于1995年6月9日通過的《河北省測繪條例》同時廢止。