教育督導(dǎo)暫行細(xì)則

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第一章總則

第一條為建立教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對教育工作的行政監(jiān)督，制定本規(guī)定。

第二條教育督導(dǎo)的任務(wù)是：對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)，保證國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三條教育督導(dǎo)的范圍，現(xiàn)階段主要是中小學(xué)教育、幼兒教育及其有關(guān)工作。

行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)可根據(jù)本級人民政府或同級教育行政部門的委托，對前款規(guī)定以外的教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。

第二章機(jī)構(gòu)

第四條根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，國家教育委員會行使教育督導(dǎo)職權(quán)，并負(fù)責(zé)管理全國教育督導(dǎo)工作，其主要職責(zé)是：

（一）制定教育督導(dǎo)工作的方針、政策、規(guī)章；

（二）制定教育督導(dǎo)工作的計(jì)劃和指導(dǎo)方案；

（三）組織實(shí)施全國的教育督導(dǎo)工作；

（四）指導(dǎo)地方教育督導(dǎo)工作；

（五）組織培訓(xùn)督導(dǎo)人員；

（六）總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，組織教育督導(dǎo)的科學(xué)研究。

第五條國家教育委員會設(shè)置教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的具體工作。

第六條地方縣以上均設(shè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

地方縣以上教育督導(dǎo)的組織形式及其機(jī)構(gòu)的職責(zé)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第七條地方縣經(jīng)上各級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的規(guī)模及其他實(shí)際情況，確定教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的編制。

第三章督學(xué)

第八條行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的專職督學(xué)，其任免按有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)人事管理權(quán)限和程序辦理。

第九條行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要、可以聘請兼職督學(xué)。兼職督學(xué)具有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。

第十條督學(xué)由本級人民政府或其教育行政部門頒發(fā)督學(xué)證書。

第十一條督學(xué)必須具備下列基本條件：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，忠誠于社會主義教育事業(yè)；

（二）熟悉國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平；

（三）具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)力，有一年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)；

（四）深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道、敢說真話；

（五）身體健康。

第十二條督學(xué)應(yīng)接受必要的培訓(xùn)。

第四章督導(dǎo)

第十三條教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本級人民政府、教育行政部門或上級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定組織實(shí)施。

第十四條督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)根據(jù)國家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)進(jìn)行督導(dǎo)，并具有以下職權(quán)：

（一）列席被督導(dǎo)單位的有關(guān)會議；

（二）要求被督導(dǎo)單位提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件并匯報(bào)工作；

（三）對被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

第十五條對違反方針、政策、法規(guī)的行為，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)有權(quán)予以制止。

第十六條督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)完成督導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。

第十七條督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)提出的意見和建議，被督導(dǎo)單位如無正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)接受，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。必要時(shí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可進(jìn)行復(fù)查。

第十八條督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定成督導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)向本級人民政府、教育行政部門及上級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果，提出意見和建議，并可向社會公布。

第五章罰則

第十九條被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由其主管機(jī)關(guān)對該單位給予通報(bào)批評，對直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人，可按干部管家理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分：

（一）拒不執(zhí)行督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的督導(dǎo)措施的；

（二）阻撓、抗拒督學(xué)依法行使職權(quán)的；

（三）打擊、報(bào)復(fù)督學(xué)的。

第二十條督學(xué)有下列情形之一的，由其主管部門視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分：

（一）利用職權(quán)權(quán)謀取私利的；

（二）利用職權(quán)包庇他人或侵害他人合法權(quán)益的；

（三）其他濫用職權(quán)的。

第六章附則

第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第二十二條本規(guī)定由國家教育委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自之日起施行。