水路貨物運輸管理條例

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第一條為加強水路貨物運輸管理，建立良好的運輸市場秩序，保護合法經(jīng)營，根據(jù)<<中華人民共和國水路運輸管理條例>>及有關規(guī)定，結合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市管理的和在本市管轄的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營水路貨物運輸及水路貨物運輸服務業(yè)務的單位和個人。

第三條*市航務管理部門（以下稱市航務主管部門）管理本市水路貨物運輸和水路運輸服務行業(yè)，負責組織實施本規(guī)定。

第四條工商、稅務、物價、公安等有關部門，應根據(jù)各自的職能和本規(guī)定，協(xié)同做好水路運輸管理工作。

第五條對從事水路貨物運輸和水路運輸服務業(yè)實行許可證制度。在本市申請設立營業(yè)性水路貨物運輸或設立代辦運輸手續(xù)、代辦貨物中轉、代為組織貨源的運輸服務的單位和個人，除國家和省另有規(guī)定外，必須到市航務主管部門或其授權的當?shù)睾絼展芾聿块T，申領<<水路運輸許可證>>或<<水路運輸服務許可證>>，航務管理部門應在接到申報之日起十五日內(nèi)給予批復。

外商投資企業(yè)在市轄區(qū)經(jīng)營水路貨物運輸或水路運輸服務業(yè)的，經(jīng)市航務主管部門審核，報上級有關部門審批。

已批準領取許可證的單位或個人，應持證到工商、稅務部門辦理開業(yè)登記、稅務登記。

營運船舶經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格并辦理船舶登記后，到原簽發(fā)許可證的部門辦理單船<<船舶營業(yè)運輸證>>。

第六條經(jīng)營水路貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，其運力增減的申報依照國家有關規(guī)定辦理。

第七條從事水路貨物運輸?shù)拇埃仨毎磁鷾实慕?jīng)營范圍、航線經(jīng)營。自貨自運的，應持隨貨同行有效票據(jù)辦理運輸手續(xù)。

第八條從事水路運輸和水路運輸服務的單位或個人必須執(zhí)行國家物價部門規(guī)定的收費標準，并依法繳納稅費。

第九條從事水路運輸服務的單位和個人，不得有下列行為：

（一）壟斷、倒賣貨源或強制代辦；

（二）以非水路貨物運輸收費專用票據(jù)直接收費；

（三）為無《水路運輸許可證》和工商、稅務登記證照的水路貨物運輸經(jīng)營者提供服務；

（四）為超越經(jīng)營范圍、航線或手續(xù)不全的船舶組織貨源，辦理船舶運輸業(yè)務；

（五）違反法律、法規(guī)的其他行為。

第十條水路貨物運輸應遵守下列規(guī)定：

（一）軍事物資、防洪搶險救災物資等急需運輸?shù)奈镔Y和水路轉水路聯(lián)運（以下簡稱水水聯(lián)運）的物資，航務管理部門應優(yōu)先安排，保證按時運送；

（二）普通貨物由承運單位與托運單位在承運船舶經(jīng)營范圍、航線內(nèi)協(xié)商承運，簽訂運輸合同或貨物運單；

（三）按規(guī)定需憑證運輸?shù)奈镔Y，托運單位應當提供有關證件。托運危險貨物，必須按照危險貨物運輸?shù)囊?guī)定辦理。托運單位不得匿報貨物品名和隱瞞貨物性質；不得在普通貨物中夾帶禁運物資或需憑證運輸?shù)奈镔Y。

第十一條承運單位與托運單位在履行運輸合同中，承運單位應向委托作業(yè)的港口提交委托作業(yè)計劃，并與港口經(jīng)營人簽訂港口作業(yè)合同或港口作業(yè)委托單，辦理貨物裝卸和交接手續(xù)。

第十二條在履行合同中發(fā)生糾紛的，當事人應協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由市航務主管部門進行調解，或依照有關規(guī)定向仲裁機構申請仲裁，也可依法直接向人民法院提起訴訟。

第十三條從事水路貨物運輸或水路運輸服務的單位或個人，必須使用*市水路貨物運單、水水聯(lián)運貨物運單、水路貨物運輸收費專用發(fā)票等專用票據(jù)。

水路貨物運單、水水聯(lián)運貨物運單是水路貨物運輸合同、計費依據(jù)和貨物交接等憑證，其格式由市航務主管部門按照國家交通部、廣東省交通廳的規(guī)定，統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。

水路貨物運輸收費專用發(fā)票由稅務部門印制、發(fā)放和管理。

第十四條從事水路貨物運輸或水路運輸服務的單位或個人，必須按規(guī)定向航務管理部門填報化物運輸統(tǒng)計表和有關資料。

第十五條從事水路貨物運輸或水路運輸服務的單位或個人違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市航務主管部門按下列規(guī)定處罰：

（一）違反第五條規(guī)定的，責令其停止營運，沒收違法所得，并處以500元以上5000元以下罰款；

（二）違反第七條規(guī)定的，除責令改正外，并處以200元以上2000元以下罰款；

（三）違反第九條第（二）、（三）、（四）項和第十三條規(guī)定的，處以200元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，沒收違法所得或責令停業(yè)整頓；

（四）壟斷、倒賣貨源、強行代辦、欺行霸市的，處以500元以上5000元以下罰款或責令停業(yè)整頓；

（五）不按規(guī)定繳納規(guī)費和運輸管理費的，責令限期繳納，逾期三十日不繳納的，責令停業(yè)整頓；

（六）違反第十四條規(guī)定的，給予警告；重犯的，處以200元以上500元以下罰款。

第十六條違反本規(guī)定，應給予治安管理處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級主管部門申請復議或向人民法院提起訴訟。受理申請復議的部門應在法定期限內(nèi)作出復議決定，當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議，不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十八條執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應佩帶證章、標志，出示行政執(zhí)法證件。對濫用職權、侵害水路貨物運輸和水路運輸服務經(jīng)營者合法權益造成損害的，由航務主管部門負責賠償，并由執(zhí)法人員所在單位或主管部門視情節(jié)輕重，分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本規(guī)定自頒布之日起施行。