漁業(yè)管理條例

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第一條為加強漁業(yè)管理，保護漁業(yè)資源，促進漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則和《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域和省指定由本市實施管理的漁業(yè)水域從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條市人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本市漁業(yè)工作，負責本規(guī)定的組織實施和檢查監(jiān)督。

區(qū)、縣級市人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域和市指定由其管理漁業(yè)水域的漁業(yè)工作。

鎮(zhèn)人民政府管理本轄區(qū)的漁業(yè)工作。

群眾性護漁管理組織在區(qū)、縣級市漁業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府的指導下，依法開展護漁管理工作。

第四條公安、海關、工商管理、環(huán)境保護、海監(jiān)、港監(jiān)、水利、國土、動植物檢疫等部門，應當依照各自職能協(xié)助漁業(yè)行政主管部門實施本規(guī)定。

第五條市漁業(yè)行政主管部門的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和漁業(yè)（水產(chǎn)）船舶、漁港、漁港水域、漁業(yè)專用碼頭及漁業(yè)專用錨地的監(jiān)督管理行使其主管機關的職權(quán)。

第六條船舶進出漁港或在漁港水域、漁業(yè)專用碼頭錨泊、系泊或從事經(jīng)營活動等，必須遵守港航管理章程，并向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理簽證，接受安全監(jiān)督檢查。

漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對漁業(yè)（水產(chǎn)）船舶、漁具、漁獲物、捕撈方法、安全設施、船員證件以及有關從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的場所進行檢查，并依法對違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為進行處罰。

漁政漁港監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時，應穿著制服、佩帶標志，出示執(zhí)法證件。

第七條縣級以上人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和利用作出統(tǒng)籌安排。

漁業(yè)管理所需經(jīng)費應列入本級地方年度財政預算。

第八條單位和個人可依法申請開發(fā)和利用屬于規(guī)劃養(yǎng)殖的水面、灘涂和低洼地，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

各級人民政府對于利用水體發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖和實行基地化、規(guī)模化、商品化漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，應在資金、物資、技術方面給予扶持和優(yōu)惠。

第九條經(jīng)營養(yǎng)殖水體的發(fā)包方和承包方，應簽定承包合同，明確雙方權(quán)利和義務。在履行合同期間，合同雙方均有保護維修養(yǎng)殖場地的義務。

承包經(jīng)營雙方的合法權(quán)益受法律保護。

第十條在漁業(yè)水域進行海岸工程建設和圍墾的，報請有關部門批準前，應先征求市漁業(yè)行政主管部門的意見。

圍墾漁業(yè)水域，在圍型壩未形成之前，圍墾單位不得阻止?jié)O業(yè)者正常漁業(yè)捕撈，漁業(yè)者不得損壞圍墾設施。

第十一條捕撈、收購、運輸珍貴水生動物親體和苗種的單位或個人，必須向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請領取許可證。

經(jīng)營進出口水生動物苗種的單位和個人，必須按國家規(guī)定辦理完備手續(xù)，并應對所經(jīng)營進出口苗種的質(zhì)量負責。

單位和個人不得出售假冒偽劣的水生動物親體、苗種。

第十二條禁止向漁業(yè)水域、養(yǎng)殖水體排放有害水生動物生長的污染物。凡造成污染而損害漁業(yè)資源和養(yǎng)殖業(yè)的單位或個人，應負責消除污染，恢復水體功能，賠償漁業(yè)資源損失和養(yǎng)殖者的經(jīng)濟損失。

第十三條建造、購買、更新漁船的，必須按國家有關規(guī)定報請漁政港監(jiān)督管理機構(gòu)審批。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得承造漁船。

第十四條漁業(yè)船舶和從事漁業(yè)捕撈的單位和個人，必須辦理各種漁業(yè)證件。

各種漁業(yè)證件不得偽造、買賣、出租、涂改或轉(zhuǎn)借。

第十五條每年農(nóng)歷四月二十日至七月二十日在本市漁業(yè)水域禁止定置作業(yè)生產(chǎn)。

第十六條禁止制造、銷售不符合標準或禁用的漁具。

在漁業(yè)水域禁止使用下列漁具：灘邊罟（布罟、密圍罟）、地拉網(wǎng)、大口籠、飛釣、鐵拖耙、底拖網(wǎng)（經(jīng)批準的季節(jié)性拖蝦、蟹網(wǎng)除外）、不符合最小網(wǎng)目標準的網(wǎng)具。

第十七條在漁業(yè)水域內(nèi)禁止以電力、爆炸、投毒等方式捕撈水生動物；禁止擅自采捕自然水生動物功種和國家重點保護的水生野生動物。

第十八條漁業(yè)水域的主要水生動物，其最低可捕標準為：

（一）以體重計，青魚、草魚為700克，鳙魚、鏈魚、鱸魚、赤目鱒魚為500克，鰣魚為400克，鱖魚、鯉魚為300克，廣東魴魚、海南紅白魚、鰻鱺為200克，鯪魚、青蟹為150克，黃鰭鯛魚、中華絨鰲蟹為100克。

（二）以體長計，鰳魚、鯔魚為20厘米，舌鰨魚為15厘米，對蝦、花祭魚、七絲鱭魚為10厘米，棘頭梅童魚、彈涂魚為8厘米，麻蝦、河蝦為5厘米。

凡捕到小于可捕標準的水生動物或幼體，應即放生。在漁獲物中小于可捕標準及其幼體占30％以上的，應立即轉(zhuǎn)移漁場或改變作業(yè)。

第十九條在漁業(yè)水域捕撈作業(yè)的主要網(wǎng)具，其最小網(wǎng)目標準為：

鱸魚網(wǎng)10厘米，鯉魚網(wǎng)8厘米，花祭魚網(wǎng)6厘米，棘頭梅童魚網(wǎng)5厘米，七絲鱭魚網(wǎng)3．5厘米，蟹網(wǎng)類5厘米，定置網(wǎng)囊網(wǎng)3厘米，海洋拋網(wǎng)8厘米，江河拋網(wǎng)6厘米。

第二十條違法進行捕撈作業(yè)，有下列行為之一者，除沒收漁具（含專用于電力、爆炸、投毒捕撈作業(yè)的小艇或竹排）、漁獲物和違法所得、吊銷漁業(yè)捕撈許可證外，并處以下罰款：

（一）在內(nèi)陸水域以爆炸、投毒方式捕撈的處50元以上5000元罰款；以電力方式捕撈的處200元以上1000元罰款。在海洋水域和咸淡水交匯的水域以爆炸、投毒方式捕撈的處500元至50000罰款；以電力方式捕撈的處500元至3000元罰款。

（二）使用地拉網(wǎng)、灘邊罟、大口籠、飛釣、鐵拖耙進行捕撈的，處以200元以上2000元以下罰款。

（三）使用小于本規(guī)定最小網(wǎng)標準的網(wǎng)具進行捕撈的，處以50元以上1000元以下罰款。

第二十一條出售假冒偽劣水生動物親體、苗種造成他人經(jīng)濟損失的，應承擔賠償責任。

第二十二條制造或銷售電魚機、魚炮的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或工商行政管理部門沒收其制造、出售的電魚機、魚炮及違法所得和制造工具，并處以3000元以上50000元以下罰款。

第二十三條當事人同時違反本規(guī)定兩項以上規(guī)定的，可合并處罰。

第二十四條本規(guī)定未明確行政處罰標準的，按《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》和國家漁業(yè)行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條違反本規(guī)定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的上一級部門申請復議。對復議決定不服的，可在接到復議決定通知書之日起十一日內(nèi)向人民法院起訴；也可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十七條對檢舉、協(xié)助查處違反國家漁業(yè)法律、法規(guī)和本規(guī)定行為的有功人員，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)給予表彰或獎勵。

第二十八條漁政漁港監(jiān)督檢查人員不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。違反者由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條本規(guī)定自公布之日起施行。