危險(xiǎn)廢物管理制度

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第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，防止危險(xiǎn)廢物污染，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

第四條本市危險(xiǎn)廢物的管理，實(shí)行減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、充分合理利用和無害化處置的原則。

第五條本市及各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、城管、交通、價(jià)格、工商等主管部門，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，協(xié)同做好危險(xiǎn)廢物管理工作。

第六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理的宣傳教育，普及危險(xiǎn)廢物污染防治的科學(xué)知識(shí)。

第七條本市人民政府根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)危險(xiǎn)（特種）廢物集中處置設(shè)施，集中處置規(guī)劃批準(zhǔn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。

第八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門備案。

申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日向原申報(bào)備案部門辦理變更手續(xù)。

第九條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物；不具備處置條件和能力的，必須委托本市危險(xiǎn)（特種）廢物集中處置單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正；逾期仍不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

委托本市危險(xiǎn)（特種）廢物集中處置單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置危險(xiǎn)廢物的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)進(jìn)行安全性預(yù)處理，使之符合處置單位的接收要求。

第十條從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須按照國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

第十一條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。對(duì)性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物，在收集、貯存、運(yùn)輸、處置時(shí)不得混合進(jìn)行。

貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

第十二條收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按危險(xiǎn)廢物特性選擇安全的包裝材料進(jìn)行分類包裝，并按國家統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第十三條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

各縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本市危險(xiǎn)（特種）廢物集中處置單位處置的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前3日?qǐng)?bào)告市環(huán)境保護(hù)部門。

本市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移出市外處置的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門，由市環(huán)境保護(hù)部門商接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門同意后批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

本市區(qū)域外產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到本市處置的，應(yīng)當(dāng)持有移出地環(huán)境保護(hù)部門商本市環(huán)境保護(hù)部門同意后按規(guī)定出具的批準(zhǔn)文件。否則，任何單位或個(gè)人不得向本市區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，本市區(qū)域內(nèi)的單位或個(gè)人亦不得接收危險(xiǎn)廢物。

第十四條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每一車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。

接收危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)廢物核實(shí)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向接收地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，并通知產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位。

第十五條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

第十六條收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第十七條危險(xiǎn)廢物焚燒處理設(shè)施及焚燒過程中排放的煙氣，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)?、煙氣處理產(chǎn)生的飛灰，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置要求進(jìn)行安全填埋處置；處置過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

第十八條危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施和場所必須嚴(yán)格管理和維護(hù)，未按規(guī)定經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，不得擅自停止運(yùn)行。

第十九條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門備案。

第二十條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施消除或減輕污染危害，及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條環(huán)境保護(hù)等行政主管部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、利用和處置活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料和樣品；檢查部門和人員有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部門或其他法定行政主管部門依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條危險(xiǎn)廢物管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條醫(yī)療廢物的管理嚴(yán)格按照國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行。

第二十五條本辦法自**年9月1日起施行。