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      責任追究辦法

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      第一條為了規范財政行政執法行為,強化財政執法監督,提高行政執法人員的執法水平,促進依法理財,保障和監督財政機關有效實施行政管理,健全責任追究機制,保障公民、法人和其他組織的合法權益,依據財政部《行政執法過錯責任追究辦法》制定本辦法。

      第二條本辦法所稱財政行政執法,是指市財政機關(以下稱執法機構)及其工作人員,在財政行政管理活動中依法行使財政行政職權,適用法律、行政法規、地方性法規、規章和其他規范性文件做出具體行政行為的活動。

      第三條本辦法所稱行政執法過錯行為,是指執法機構及其工作人員在執法過程中,因主觀上的故意或者過失,濫用職權、超越職權,違反法律、行政法規、規章和其他規范性文件的行為。

      第四條執法機構及其工作人員不履行法定職責的,應當追究行政執法過錯責任。

      第五條執法機構及其工作人員,在財政行政執法中有過錯的,依照本辦法追究行政執法過錯責任。法律、行政法規、地方性法規、規章另有規定的,按有關規定執行。

      第六條追究行政執法過錯責任應當遵循實事求是、有錯必究、處罰與過錯相適應、教育與懲處相結合的原則。

      第七條執法機構及其工作人員在行政執法中有下列情形之一的,應當追究行政執法過錯責任:

      (一)違反規定審核、批復或者調整市級財政收支預算和市級部門預算的;

      (二)違反規定審核、撥付財政經費、資金的;違反規定向區縣財政部門或區縣其他部門下達財政預算資金的;

      (三)違反規定辦理市屬行政機關、事業單位開立銀行帳戶的;

      (四)違反《行政許可法》有關規定,擅自增加行政許可條件的,符合受理、許可條件不予受理、許可的,或者不符合受理、許可條件予以受理、許可的,索取或者收受被許可人的財物,向行政機關返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用,不依法履行監督職責或者監督不力等違法行為的;違反《行政許可法》關于公示、收費、期限、聽證等其他有關規定的行為;

      (五)違反規定辦理行政審批事項的;

      (六)違反規定辦理減、免、退稅的;

      (七)違反規定收費、征收基金的;

      (八)違反規定參與和干涉政府采購中的商業活動的;

      (九)違反規定實施行政處罰、行政處理的;

      (十)違反規定辦理行政復議案件的;

      (十一)違反行政處罰法的規定自行收繳罰款的;

      (十二)違反規定使用罰沒票據或者收費票據的;

      (十三)截留、挪用、私分或者變相私分財政資金的;

      (十四)利用職務之便徇私枉法、收受賄賂的;

      (十五)沒有法定依據委托有關組織實施行政執法的;

      (十六)違反規定指派沒有執法資格的人員實施行政執法的;

      (十七)違反規定辦理國有資產產權界定、登記,或者產權糾紛調處和行政裁決的;

      (十八)其他依法應當追究行政執法過錯責任的行為。

      第八條行政執法過錯責任的承擔

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