社區(qū)衛(wèi)生財政補(bǔ)助管理規(guī)定

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第一章總則

第一條為規(guī)范我市各級政府對社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)意見的通知》（皖政辦[20**]78）號和**肥市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》（**政[20**]23）號文件精神，特制定本辦法。

第二條本辦法適用范圍為：市區(qū)內(nèi)符**區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。

第二章社區(qū)衛(wèi)生財政補(bǔ)助資金的來源和使用范圍

第三條社區(qū)衛(wèi)生財政補(bǔ)助資金的來源

根據(jù)**肥市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》（**政[20**]23）號文件規(guī)定，按照社區(qū)人口每人5元的標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費(fèi)，其來源為：

（一）區(qū)級財政根據(jù)本地服務(wù)人口、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，按照每人3元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)衛(wèi)生專項經(jīng)費(fèi)。

（二）市級財政依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率以及本區(qū)域戶籍實(shí)際登記服務(wù)人口數(shù)，按照每人2元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)衛(wèi)生專項配套經(jīng)費(fèi)。

第四條社區(qū)衛(wèi)生財政補(bǔ)助資金的使用范圍

按照“分級管理、以區(qū)為主”的社區(qū)衛(wèi)生管理原則，其財政補(bǔ)助資金的使用范圍：

（一）區(qū)級經(jīng)費(fèi)用于保證社區(qū)預(yù)防保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的全面開展；

（二）市級經(jīng)費(fèi)主要用于政府批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師培訓(xùn)補(bǔ)助、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的配套及開展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的以獎代補(bǔ)。

（三）對于非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的社區(qū)服務(wù)，各級財政根據(jù)其承擔(dān)的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)量，按照政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第三章社區(qū)衛(wèi)生財政補(bǔ)助資金的使用管理和撥付

第五條財政補(bǔ)助的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照社區(qū)公共衛(wèi)生確定的項目使用，確保資金專款專用。市級配套及以獎代補(bǔ)資金應(yīng)該用于改善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)條件，提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

第六條區(qū)級社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的撥付，由區(qū)財政部門會同同級衛(wèi)生部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助考核制度，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目、任務(wù)、完成的質(zhì)量撥款，使經(jīng)費(fèi)和任務(wù)掛鉤，提高資金使用效率。

第七條市級社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的撥付，由市級衛(wèi)生部門在每年的10月底前，會同市級財政部門對各區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目進(jìn)行考核（具體考核辦法由市衛(wèi)生部門另行制定），在區(qū)級經(jīng)費(fèi)到位的情況下，市財政依據(jù)考核結(jié)果，在年度預(yù)算安排的社區(qū)衛(wèi)生配套經(jīng)費(fèi)總量內(nèi)下?lián)苎a(bǔ)助資金。

第八條社區(qū)衛(wèi)生項目所需設(shè)備和勞務(wù)按規(guī)定實(shí)行政府采購。

第四章社區(qū)衛(wèi)生財政補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查

第九條各級財政、衛(wèi)生部門要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)制度的要求，對財政補(bǔ)助的社區(qū)衛(wèi)生資金進(jìn)行定期或不定期檢查，或委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。

第十條使用財政補(bǔ)助資金的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配**各級財政、衛(wèi)生部門的檢查工作，接受審計部門的審計。

第十一條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留財政補(bǔ)助資金和造成損失浪費(fèi)的部門、單位和個人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十二條本辦法自之日起執(zhí)行

第十三條本辦法由市財政局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。