處置不勝任干部實施方案
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為進一步深化干部人事制度改革，暢通鄉科級領導干部“能上能下”渠道，努力搭建“三有三讓”平臺，加強領導干部“五種能力”和“三化”理念的培養，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《貴州省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作辦法》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《公務員法》、《公務員考核規定（試行）》等有關法律法規，結合我縣實際，制定本實施辦法。
一、適用范圍
各鄉鎮、縣委各部委、縣級國家機關各部門及人民團體在職正（副）科級領導干部。
二、處置方式
處置不勝任現職領導干部分誡勉談話、免職、責令辭職、降職等四種方式。
三、認定標準
（一）有下列情況之一的，應當對其進行誡勉談話：
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的決議、決定以及工作部署不力的；
2、不認真執行民主集中制，作風專斷，或者在領導班子中鬧無原則糾紛、搞不團結的；
3、工作責任心或工作作風方面存在明顯問題的；
4、完成本職工作的數量不足、質量和效益不高，或在工作中有較大失誤的；
5、主管或分管工作在全縣綜合考核或單項考核中未達到考核要求，并處于掛末位置的；
6、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產等工作被掛黃牌的；
7、不遵守社會公德、職業道德和家庭美德，或不遵守廉潔自律規定，在干部、群眾中造成不良影響的。
（二）有下列情況之一的，應免去現職：
1、政治素質、生活作風、道德品質等方面出現問題，在干部、群眾中造成不良影響的；
2、獨斷專行，重大問題不經集體討論，擅自決定，導致決策失誤，造成損失的；
3、在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票達到或超過三分之一，經組織考核認定為不稱職的；
4、主管或分管工作在全縣綜合考核連續三年處于掛末位置的；
5、組織領導能力、業務素質和工作能力不適應工作要求，政績平平的；班子軟弱、隊伍渙散，工作受到嚴重影響的；
6、不服從組織分配或消極對待組織安排，不認真履行職責，對其所分管工作造成嚴重影響，并在年終考核處于全縣掛末位置的；
7、一年內被縣效能建設工作領導小組連續三次或累計五次通報批評以及兩次以上受到黨紀政紀處分的；
8、一年內受到三次誡勉談話的；
9、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產等工作被“一票否決”的；
10、不嚴格執行廉潔自律規定，造成嚴重不良影響的。
（三）有下列情況之一的，應當責令辭職：
1、在單位拉幫結伙、搞派別活動、有意制造矛盾、不能與其他領導成員合作共事，導致領導班子成員之間嚴重不團結的；
2、謊報政績、弄虛作假、欺上瞞下、騙取榮譽和利益，造成極壞影響的；
3、官僚主義嚴重、不深入實際、對群眾反映的熱點問題解決不及時或互相推諉，導致矛盾激化，造成群體性事件的；
4、對自身要求不嚴、生活作風不檢點、在群眾中造成極壞影響的。
（四）有下列情況之一的，應當予以降職：
1、在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的；
2、存在不廉潔問題，且情節嚴重，或嚴重違反財經紀律，或國有資產受到重大損失，被紀委、監察部門給予黨內嚴重警告或行政記大過以上處分的；
3、在國家、集體、人民生命財產安全處于危險的關鍵時刻畏縮不前，臨陣脫逃的；
4、做出與領導干部身份極不相符的不正當行為并造成重大影響的。
四、實施程序
（一）需要給予領導干部誡勉談話的，由縣六大工作領導小組組長或部門負責人提出，組織部門下發誡勉談話通知書，縣級分管領導及紀委、組織、人事部門共同找本人談話。
（二）需要對領導干部作免職、責令辭職和降職處理的，由縣六大工作組組長或部門負責人提出，組織部、紀委監察局進行調查核實，提出意見報縣委討論決定，按程序實施。
被免職的領導干部可以視情況安排非領導職務或享受相應待遇；被責令辭職的領導干部，應向縣委寫出辭職報告，拒不辭職的由縣委按有關程序予以免職，并降職使用；被降職處理的領導干部，由縣委視情況安排相應崗位。
（三）被處置干部對認定的事實有不同意見或對處置決定不服的，可在處置決定下達之日起15日內向縣委申請復核。申請復核期間，不停止處置決定的執行。
（四）對被處置的不勝任現職領導干部，其工資、待遇按照新任職務的標準執行。其中，從同級領導職務改任非領導職務的，享受非領導職務待遇。
（五）對被免職、責令辭職、降職的干部在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以重新提拔任用。
（六）縣六大工作領導小組及相關部門要加強工作督促檢查，發現存在本辦法規定的認定標準的領導干部，應及時向縣委組織部通報情況。縣委組織部要加強對領導干部的考核管理，通過采取民主測評、個別談話、民意調查等多種方式，全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面的情況，綜合分析，分類排隊，實事求是地對領導干部進行評價。
