土地使用權轉讓管理制度

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第一條為深化土地使用制度改革，加強對國有土地使用權期權轉讓的管理，保護投資者的合法權益，規范和搞活地產市場，加快土地開發利用步伐，促進我市經濟建設，根據國家有關規定，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條本市行政區域內國有土地使用權期權轉讓必須遵守本暫行規定。

第三條本規定所稱國有土地使用權期權系指在一定時間內可以依法取得政府出讓的國有土地使用權的權利。

第四條中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人，均可依照本暫行規定取得土地使用權期權，法律另有規定者除外。

土地使用權期權持有者在期權期限屆滿后的一定時間內，可依法申請辦理土地使用權出讓手續，取得土地使用權，進行土地開發、利用、經營。

第五條國有土地使用權期權由市土地管理局代表市人民政府出售，由土地使用權期權取得者向政府支付一定的土地使用權期權權利金。土地使用權期權權利金額為該宗土地價款的3％～5％。

市土地管理局依法對國有土地使用權期權轉讓進行監督檢查。

第六條國有土地使用權期權出售方案，由市土地管理局根據國有土地使用權出讓計劃和土地開發建設的實際情況擬定，報市人民政府批準后實施。

第七條下列納入出讓計劃的土地可以出售國有土地使用權期權：

（一）尚未開發建設的國有土地；

（二）已列入城市總體規劃和土地征用計劃但尚未征用的集體土地；

（三）市人民政府依法收回的國有土地；

（四）經市人民政府批準出讓的其他土地。

第八條土地使用權期權最高期限按下列情況確定：

（一）國有土地12個月；

（二）集體土地24個月。

第九條土地使用權期權出售采取協議方式進行。

第十條土地使用權期權出售必須簽訂土地使用權期權出售合同。

土地使用權期權出售合同由市土地管理局代表市政府與期權申請者簽訂。

第十一條土地使用權期權合同必須包括土地座落、面積、用途、土地出讓價格、使用年限、土地使用權期權權利金金額、期權期限、期權終止日期等內容。

第十二條采取協議方式出售土地使用權期權和程序：

（一）需要取得土地使用權期權的單位或個人首先向市土地管理局提出書面申請，申請書包括申請人、申請用地理由、宗地座落、面積、用途、使用年限、建筑規模、資金來源、期權期限等有關事項；

（二）市土地管理局接到期權申請書后，經審查同意，核定期權用地界線，繪制宗地圖；

（三）由申請者與市土地管理局簽訂土地使用權期權出售合同，并向市土地管理局支付期權權利金，辦理土地使用權期權登記手續，由市土地管理局發給土地使用權期權證。土地使用權期權登記費按期權權利金的1％收取。

第十三條土地使用權期權證由市土地管理局統一印制。

第十四條土地使用權期權可依照有關規定進行轉讓，也可以自行放棄。

第十五條土地使用權期權轉讓必須首先辦理土地使用權期權證托管手續。

土地使用權期權證托管必須委托市土地托管交易中心統一托管。

辦理托管手續后的土地使用權期權可以在市土地托管交易中心進行轉讓。

第十六條尚未辦理土地使用權期權證托管手續的，其土地使用權期權一律不得轉讓。

第十七條土地使用權期權轉讓時，土地使用權期權出售合同中所載明的權利、義務隨之轉移。

第十八條土地使用權期權轉讓時，有關稅費由市土地托管交易中心按照《北海市人民政府關于規范和搞活房地產市場的暫行規定》執行，定期結算，將代收的土地使用權期權轉讓稅和土地使用權期權轉讓變更登記費分別轉交市稅務局和市土地管理局。

第十九條土地使用權期權期限屆滿后，不得再行轉讓。

土地使用權期權持有者應在期權期限屆滿后之日起三十日內，持土地使用權期權證（已發生轉讓的應由市土地托管交易中心出具證明）到市土地管理局依法申請辦理用地手續，簽訂土地使用權出讓合同，按照土地使用權期權出售合同規定的標準繳交地價款，領取土地使用證，依法取得土地使用權。

第二十條土地使用權期權持有者自期限屆滿之日起超過三十日不到市土地管理局申請辦理用地手續的，視為自動放棄該宗土地使用權期權，期權權利金不再返還，市人民政府對該宗土地另行安排使用。

第二十一條土地使用權期權期限屆滿后，市人民政府因特殊情況不能按合同提供土地的，對期權持有者雙倍返還土地使用權期權權利金。

期權終止交易之日同類、同等面積的土地價格與原約定的土地出讓地價款之差超過期權權利金兩倍的，按實際差額賠償。

第二十二條本暫行規定公布前已依有關規定取得了土地紅線圖但尚未取得土地使用證的，可依照本暫行規定向市土地管理局提出期權申請，辦理土地使用權期權手續，領取土地使用權期權證。

對已支付一定數量土地價款定金的，根據其定金的數量和土地出讓地價的標準以及期權權利金標準，在原來審定的用地范圍內，分別發給一定土地面積的土地使用證和土地使用權期權證。

第二十三條本暫行規定自公布之日起執行。本規定由市土地管理局負責解釋。