污染物申報(bào)管理制度

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第一條為加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)及中華人民共和國管轄的其它海域內(nèi)直接或者間接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲或者產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱“排污單位”)，按本規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記(以下簡稱“排污申報(bào)登記”)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

放射性廢物、生活垃圾的申報(bào)登記不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對排污申報(bào)登記實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，排污單位的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所屬單位排污申報(bào)登記的內(nèi)容。

第四條排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時(shí)間，填報(bào)《排污申報(bào)登記表》，并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，應(yīng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后一個月辦理。

第五條排污單位必須如實(shí)填寫《排污申報(bào)登記表》，經(jīng)其行業(yè)主管部門審核后向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記注冊，領(lǐng)取《排污申報(bào)登記注冊證》。

排放污染物的個體工商戶的排污申報(bào)登記，由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

排放單位終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在終止后一周內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理注銷登記，并交回《排污申報(bào)登記注冊證》。

第六條排污單位申報(bào)登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放地點(diǎn)、排放方式、噪音源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲存、利用或處置場所等需作重大改變的，應(yīng)在變更前十五天，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行變更申報(bào)手續(xù)，征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》；發(fā)生緊急重大改變的，必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《排污變更申報(bào)登記表》。發(fā)生重大改變而未履行變更手續(xù)的，視為拒報(bào)。

第七條排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，在向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。

第八條需要拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的，必須提前向所在地環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)，說明理由。環(huán)境保護(hù)部門接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)予以批復(fù)，逾期未批復(fù)的，視為同意。

未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自拆除或閑置污染物處理設(shè)施未申報(bào)的，視為拒報(bào)。

第九條法律、法規(guī)對排污申報(bào)登記的時(shí)間和內(nèi)容已有規(guī)定，按已有規(guī)定執(zhí)行。

第十條建筑施工噪聲的申報(bào)登記，按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》第二十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條排污單位對所排放的污染物，按國家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)。

第十二條排污單位的廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源和固體廢物儲存、處置場所應(yīng)適于采樣、監(jiān)測計(jì)量等工作條件，排污單位應(yīng)按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求設(shè)立標(biāo)志。

第十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，核實(shí)排污申報(bào)登記內(nèi)容。被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

進(jìn)行現(xiàn)場檢查的環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須為被檢查單位保守技術(shù)及業(yè)務(wù)秘密。

第十四條縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)建立排污申報(bào)登記檔案，省轄市級以上的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)建立排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)庫。

第十五條排污單位拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依法處以三百元以上三千元以下罰款，并限期補(bǔ)辦排污申報(bào)登記手續(xù)。

第十六條《排污申報(bào)登記表》、《排污變更申報(bào)登記表》、《排污申報(bào)登記注冊證》的格式和排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)庫的建設(shè)規(guī)范由國家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一制定。

第十七條本辦法自一九九二年十月一日起施行。