貨物運輸管理制度

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第一條為促進中國國際貨運業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資國際貨物運輸企業(yè)的設立及經營行為，根據國家有關外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)和《中華人民共和國國際貨物運輸業(yè)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的外商投資國際貨物運輸企業(yè)是指境外的投資者以中外合資、中外合作以及外商獨資形式設立的接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業(yè)務并收取服務報酬的外商投資企業(yè)（以下稱"外商投資國際貨運企業(yè)"）。

第三條中華人民共和國對外貿易經濟合作部（以下簡稱"外經貿部"）及其授權機構是外商投資國際貨運企業(yè)的審批和管理機關。

第四條外國投資者可以合資、合作、外商獨資方式在中國境內設立外商投資國際貨運企業(yè)。

設立外商控股的中外合資、中外合作的國際貨運企業(yè)和外商獨資的國際貨運企業(yè)申請的具體受理時間由國務院對外經濟貿易行政主管部門另行公布。在此之前，外商投資設立中外合資、中外合作的國際貨運企業(yè)中國合營者的出資比例不應低于50%。

第五條申請設立外商投資國際貨運企業(yè)的中外合營者必須具備如下條件：

（一）中方中至少有一家是從事國際貨運業(yè)務1年以上的國際貨運企業(yè)，或者是獲得進出口經營權1年以上的企業(yè)，或者是從事相關的交通運輸或倉儲業(yè)務1年以上的企業(yè)，符合上述條件的中方合營者在中方中應為第一大股東；

（二）外國合營者至少有一家是經營國際貨運業(yè)務3年以上的企業(yè)，符合上述條件的外方合營者在外方中應為第一大股東；

（三）中外合營者在申請之日前3年內沒有違反行業(yè)規(guī)定的行為。

第六條碼頭港口機場等可能對貨運行為帶來不公平競爭行為的企業(yè)不能作為合營方。

第七條同一個外國合營者（包括其關聯企業(yè)）在中國境內投資設立國際貨運企業(yè)經營不滿2年，不得投資設立第二家國際貨運企業(yè)。

第八條設立外商投資國際貨運企業(yè)必須符合如下要求：

（一）注冊資本最低限額為100萬美元；

（二）具有至少5名從事國際貨運業(yè)務3年以上的業(yè)務人員；

（三）有固定的營業(yè)場所；

（四）有必要的通訊、運輸、裝卸、包裝等營業(yè)設施。

第九條經批準，外商投資國際貨運企業(yè)可經營下列部分或全部業(yè)務：

（一）訂艙（租船、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝；

（二）貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務；

（三）報關、報驗、報檢、保險；

（四）繕制有關單證、交付運費、結算及交付雜費；

（五）國際展品、私人物品及過境貨物運輸；

（六）國際多式聯運、集運（含集裝箱拼箱）；

（七）國際快遞（不含私人信函）；

（八）咨詢及其他國際貨運業(yè)務。

申請國際快遞業(yè)務的除符合一般性要求外，其主要合營方中必須具有從事國際快遞業(yè)務的資質；

申請從事國際多式聯運業(yè)務的外商投資國際貨運企業(yè)，除符合一般性要求外，還應具備下列條件：

（一）從事國際貨運業(yè)務三年以上；

（二）具有相應的國內外網絡；

（三）擁有在外經貿部登記備案的國際貨運提單。

第十條設立外商投資國際貨運企業(yè)應按國家現行的有關外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，向外經貿部提出申請，由外經貿部及其授權部門審核并批準企業(yè)的設立并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》和《國際貨運企業(yè)批準證書》。設立外商投資國際貨運企業(yè)需提供如下文件：

（一）申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）合同、章程；

（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；

（五）工商部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書；

（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；

（七）主要投資方的資質證明；

（八）企業(yè)營業(yè)場所證明；

（九）審批機關要求提供的其他文件。

第十一條外商投資國際貨運企業(yè)的經營期限一般不超過20年。

第十二條外商投資國際貨運企業(yè)正式開業(yè)滿一年且合營各方出資已全部到位后，可申請在國內其他地方設立分公司。分公司的經營范圍應在其總公司的經營范圍之內，由總公司承擔連帶責任。外商投資國際貨運企業(yè)每設立一個從事國際貨物運輸業(yè)務的分公司，應增加注冊資本12萬美元，對以虛假出資、抽逃注冊資本等違規(guī)行為騙取審批機關批準設立分公司的，除按相關法規(guī)予以處罰外，審批機關將撤消其分公司的《國際貨運企業(yè)批準證書》。

申請設立分公司的，應向外經貿部提出申請，由外經貿部或其授權部門在征得擬設立分公司所在地外經貿部門同意意見后批準。外商投資國際貨運企業(yè)設立分公司需提供以下文件：

（一）擬設立分公司所在地外經貿部門的同意意見函；

（二）董事會關于設立分公司和增資的決議；

（三）有關增資事項對合營合同、章程的修改協議；

（四）企業(yè)經營情況報告及設立分公司的理由和可行性分析；

（五）企業(yè)驗資報告；

（六）分公司的從業(yè)人員及營業(yè)場所證明材料；

（七）審批機關要求提供的其他文件。

第十三條外商投資國際貨運企業(yè)應嚴格遵守國家外商投資方面的有關法律、法規(guī)以及《中華人民共和國國際貨物運輸業(yè)管理規(guī)定》及其實施細則等行業(yè)法規(guī)，對其違法、違規(guī)行為將依照相應法律、法規(guī)予以相應處罰。

第十四條鼓勵外商投資國際貨運企業(yè)參加中國國際貨代協會、中國外商投資企業(yè)協會等民間團體及同業(yè)行會，自覺接受同業(yè)監(jiān)督和指導。

第十五條香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)在大陸投資設立國際貨運企業(yè)，參照本辦法辦理。

第十六條本規(guī)定自*年1月1日起施行。