運(yùn)輸業(yè)聯(lián)系制度

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為便于及時了解道路運(yùn)輸企業(yè)與各級交通主管部門脫鉤后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革等方面的情況，更好地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)搞好國有企業(yè)的文件精神，適時調(diào)整道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)部黨組“三講”教育整改工作方案和部領(lǐng)導(dǎo)的要求，特建立本制度。

一、建立道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度的基本思想和原則

通過與能夠代表行業(yè)發(fā)展動態(tài)的部分道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為制定行業(yè)發(fā)展政策提供直接高效、相對固定的信息渠道和決策依據(jù)；通過實(shí)行道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決行業(yè)中存在的問題；總結(jié)和交流道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)走規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)之路，促進(jìn)其提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，加快行業(yè)的發(fā)展。

道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度本著“不干預(yù)，多支持；分級聯(lián)系，分類指導(dǎo)”的基本原則，旨在建立起一個在一定時期內(nèi)相對固定的動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，爭取使交通部、省交通廳、市(地)交通局三級聯(lián)系的道路運(yùn)輸企業(yè)總的市場占有率達(dá)到全行業(yè)的60％。

二、道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度的主要內(nèi)容

(一)建立定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。對重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作跟蹤監(jiān)測，及時了解道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展動態(tài)，籍此評價(jià)行業(yè)整體發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

(二)建立信息反饋制度。印發(fā)《重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展動態(tài)》，介紹道路運(yùn)輸企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)，定期公布行業(yè)發(fā)展信息、政策信息及道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)排序表，及時采取措施解決或協(xié)調(diào)解決道路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營及體制改革等方面遇到的問題。

(三)定期或不定期召開重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)參加的溝通信息、總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的會議。

(四)對國外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及新的行業(yè)發(fā)展思路在重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。

(五)給予或爭取國家給予重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)扶持政策。

(六)支持道路運(yùn)輸企業(yè)深化改革，鼓勵開拓創(chuàng)新。

三、交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的基本條件

(一)固定凈資產(chǎn)一般應(yīng)在5000萬元以上，同時，總營收5000萬元以上。

(二)運(yùn)輸業(yè)的營收應(yīng)占企業(yè)總營收的60％以上。

(三)企業(yè)信譽(yù)高，服務(wù)質(zhì)量好，經(jīng)營行為規(guī)范。

四、交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的主要義務(wù)和權(quán)利

(一)主要義務(wù)：

1．嚴(yán)格按照部的要求，如實(shí)上報(bào)有關(guān)資料：(1)企業(yè)經(jīng)營狀況的年度報(bào)告；(2)定期報(bào)表(報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)口徑、填報(bào)辦法及應(yīng)用軟件另發(fā))；(3)臨時資料；

2．協(xié)助部對行業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)主要權(quán)利：

1．直接向部反映企業(yè)經(jīng)營及改革中遇到的困難及有關(guān)問題，

請求部給予解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。

2．可向部推薦本企業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、供研究制定國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時參考。

3．參加部設(shè)立的有關(guān)課題的研究工作及有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)研、起草工作，參與國際、國內(nèi)交流。

4．獲取未在有關(guān)媒體中公開的行業(yè)內(nèi)部信息資料。

五、交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的確定程序

(一)由企業(yè)本著自愿的原則向省級交通行政主管部門提出申請，并提供近3年各年度企業(yè)經(jīng)營狀況資料；

(二)由各省級交通行政主管部門對申請企業(yè)進(jìn)行審核，選出具有代表性的2—4家企業(yè)，并將企業(yè)近3年來的經(jīng)營狀況資料報(bào)部公路司；

(三)部公路司對各省級交通行政主管部門推薦的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行核定，確定并公布交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)名單。

根據(jù)重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營狀況及經(jīng)營內(nèi)容的變化，自2000年起，部將按照以上程序每3年重新核定重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)名單，以確保部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)代表性。

各省級交通行政主管部門自行制定本級及市級交通行政主管部門重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的確定條件、確定程序及所涉及的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。