天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)管理細(xì)則

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第一條(目的依據(jù))

為了有利于國家資源價(jià)格改革的穩(wěn)步推進(jìn)，提高政府對天然氣資源價(jià)格的調(diào)控能力，加強(qiáng)對需求側(cè)的價(jià)格管理，確保我市使用天然氣的相關(guān)公用行業(yè)的健康發(fā)展，保證天然氣銷售價(jià)格的相對穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》、《四川省天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》和《*市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，按*市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理暫行辦法>的通知》（成辦發(fā)〔2008〕59號）要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條(用語含義及補(bǔ)貼范圍)

本實(shí)施細(xì)則所稱天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金是指根據(jù)省政府相關(guān)規(guī)定和授權(quán)設(shè)立的我市車用壓縮天然氣（簡稱CNG，下同）銷售價(jià)格調(diào)整后，經(jīng)測算所增加的收入。天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金專項(xiàng)用于相關(guān)價(jià)格補(bǔ)貼和供氣成本異動(dòng)而不具備價(jià)格傳導(dǎo)條件時(shí)調(diào)控市場，穩(wěn)定天然氣銷售價(jià)格。

第三條(適用范圍)

本實(shí)施細(xì)則僅適用于本市行政區(qū)域內(nèi)天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理。

第四條（專項(xiàng)資金的管理主體）

天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的管理由市及各(區(qū))市縣（五城區(qū)及高新區(qū)除外，下同。）物價(jià)部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金提取標(biāo)準(zhǔn)由市及各區(qū)（市）縣物價(jià)部門測算確定。在確定提取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)扣除代征單位的合理成本因素，如增值稅及附加、企業(yè)所得稅、印花稅、價(jià)調(diào)基金、銀行代收手續(xù)費(fèi)等各項(xiàng)相關(guān)稅、費(fèi)因素。

各級政府物價(jià)部門可根據(jù)CNG相關(guān)價(jià)格調(diào)整情況，聯(lián)動(dòng)調(diào)整天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金提取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條(專項(xiàng)資金征收主體及方式)

我市城市燃?xì)夤鞠駽NG加工、銷售企業(yè)供氣產(chǎn)生的天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金由城市燃?xì)夤驹阡N售天然氣時(shí)代征，按屬地化原則，實(shí)行收支兩條線，統(tǒng)一使用《四川省政府非稅收入一般繳款書》，按本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定全額繳入同級財(cái)政專戶，專賬核算管理。天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金由代征單位每月上繳一次，時(shí)間為月末后的7個(gè)工作日內(nèi)。

在五城區(qū)及高新區(qū)征收的天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金納入市本級財(cái)政專戶管理；其余區(qū)（市）縣征收的天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金納入同級財(cái)政專戶管理。

第六條(專項(xiàng)資金的使用方向)

天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的使用由同級物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和實(shí)際情況，報(bào)經(jīng)同級政府審定同意后，專項(xiàng)用于本實(shí)施細(xì)則第二條所列情形的補(bǔ)貼。

第二條所列相關(guān)價(jià)格補(bǔ)貼包括以下情況：

1.因成品油、CNG價(jià)格調(diào)整而對增加支出的城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的價(jià)格補(bǔ)貼；

2.因城市燃?xì)馄髽I(yè)在政府主導(dǎo)下執(zhí)行價(jià)格優(yōu)惠等價(jià)格措施而增加支出或減少收入的價(jià)格補(bǔ)貼；

3.因城市燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)社會(huì)公益性普遍義務(wù)而增加支出或減少收入的價(jià)格補(bǔ)貼。

第二條所列供氣成本異動(dòng)而不具備價(jià)格傳導(dǎo)條件的包括以下情況：

1.國家對天然氣出廠價(jià)格、CNG銷售價(jià)格和城市燃?xì)夤句N售價(jià)格調(diào)整后，期間，上游供氣單位調(diào)整供氣價(jià)格且下游天然氣銷售價(jià)格通過順價(jià)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)傳導(dǎo)的；

2.對因不可抗因素（含法律法規(guī)變動(dòng)）引起城市燃?xì)夤竟饨?jīng)營成本上升，且暫不能通過天然氣銷售價(jià)格及時(shí)傳導(dǎo)的；

3.在國家天然氣資源價(jià)格改革實(shí)施過程中出現(xiàn)上游天然氣出廠價(jià)、銷售價(jià)異常變動(dòng)情況時(shí)，不宜調(diào)整我市天然氣銷售價(jià)格的其他情況。

第七條(監(jiān)督主體)

物價(jià)部門負(fù)責(zé)對天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的征收、使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督；天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的收支執(zhí)行情況應(yīng)同時(shí)接受審計(jì)部門監(jiān)督。

第八條(代征手續(xù)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi))

天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金代征手續(xù)費(fèi)為實(shí)際繳入財(cái)政專戶數(shù)的3%，在提取的天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金中安排列支。天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金代征手續(xù)費(fèi)由同級政府物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門審核后，按季由同級財(cái)政部門向天然氣供氣部門或城市燃?xì)夤緭芨丁?/p>

市及各區(qū)市縣物價(jià)部門、財(cái)政部門在專項(xiàng)資金管理中的工作經(jīng)費(fèi)納入同級部門預(yù)算管理。

第九條(法律責(zé)任)

對不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定繳納天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的，由同級物價(jià)部門依據(jù)《價(jià)格法》和《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

代征部門及其工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，截留、擠占、挪用、貪污、私存或多征、少征天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的，由相關(guān)部門按有關(guān)法律法規(guī)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理、使用中涉及工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污挪用資金，造成資金損失的，由相關(guān)部門按有關(guān)法律法規(guī)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十條(補(bǔ)充規(guī)定)

本實(shí)施細(xì)則（暫行）未作特別規(guī)定的事項(xiàng)適用于《*市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的一般規(guī)定。

第十一條(解釋機(jī)關(guān))

本實(shí)施細(xì)則（暫行）由市物價(jià)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條(施行日期)