省教育督導(dǎo)規(guī)定

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第一條為加強對教育工作的行政監(jiān)督，促進(jìn)和保障教育法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，指定本規(guī)定。

第二條教育督導(dǎo)是指縣級以上人民政府依法對本級人民政府有關(guān)職能部門、下級人民政府及其教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)管理教育工作、中等及中等以下各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的行政行為。

第三條省、市、縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)是省、市、縣人民政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機構(gòu)，代表本級人民政府主管本行政區(qū)域的教育督導(dǎo)工作，并接受上級教育督導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)。

省、市、縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）對本行政區(qū)域貫徹執(zhí)行教育法律飛法規(guī)、規(guī)章和方針、政策情況進(jìn)行督導(dǎo)；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施本行政區(qū)域教育督導(dǎo)工作，研究制定本行政區(qū)域教育督導(dǎo)制度及評估指標(biāo)體系；

（三）對下級人民政府實施素質(zhì)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)；

（四）對本行政區(qū)域普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作進(jìn)行督導(dǎo)；

（五）參與對下級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的實績進(jìn)行考核；

（六）對本級人民政府有關(guān)職能部門和下級人民政府及其教育行政部門履行教育的職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)；

（七）對下級人民政府教育經(jīng)費投入、使用飛管理及教師工資的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（八）統(tǒng)籌管理、組織實施對中等及中等以下各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)督導(dǎo)評估及其辦學(xué)水平等級評估；

（九）對教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)研和專項督導(dǎo)，向本級人民政府及教育行政部門報告、反映情況，提出建議；

（十）組織教育督導(dǎo)科研和教育督導(dǎo)人員培訓(xùn)工作；

（十一）參與評審教育先進(jìn)集體與個人；

（十二）承辦上級教育督導(dǎo)機構(gòu)和本級人民政府交辦的其他任務(wù)。

第五條各級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職督學(xué)，可以根據(jù)職責(zé)和任務(wù)設(shè)主任督學(xué)、副主任督學(xué)飛督學(xué)和其他工作人員，并可以根據(jù)需要，聘請督學(xué)顧問和兼職督學(xué)。主任督學(xué)和副主任督學(xué)由本級人民政府任免；其他專職督學(xué)的任免按干部管理權(quán)限的規(guī)定和程序辦理；督學(xué)顧問和兼職督學(xué)由本級人民政府聘任。

第六條督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）堅持黨的基本路線，熱愛社會主義教育事業(yè)；

（二）熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有較高的政策水平和較強的業(yè)務(wù)能力；

（三）具有本科以上學(xué)歷或者具有中小學(xué)高級教師專業(yè)技術(shù)職稱，并且從事中等或者中等以下教育、教學(xué)管理工作7年以上；

（四）遵紀(jì)守法，堅持原則，作風(fēng)正派，辦事公正；

（五）身體健康；

（六）受過教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條教育督導(dǎo)形式分為綜合督導(dǎo)飛專項督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。

綜合督導(dǎo)是指有計劃地對一個地區(qū)或者一個部門、一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面飛系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)活動。

專項督導(dǎo)是指有計劃地對一個地區(qū)或者一個部門、一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行專題監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)活動。

經(jīng)常性督導(dǎo)檢查是指不定期地對一個地區(qū)或者一個部門、一所學(xué)校執(zhí)行有關(guān)教育法律法規(guī)工作的情況進(jìn)行了解、調(diào)研、檢查。

第八條綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)按下列程序進(jìn)行：

（一）教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)確立的督導(dǎo)內(nèi)容向被督導(dǎo)單位下發(fā)督導(dǎo)通知書；

（二）被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查，寫出自查報告；

（三）教育督導(dǎo)機構(gòu)組織人員對被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)；教育督導(dǎo)必須以教育法律飛法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù)，堅持實事求是、客觀公正的原則。

（四）向被督導(dǎo)單位提出督導(dǎo)意見，必要時可以向社會公布督導(dǎo)結(jié)果。

第九條教育督導(dǎo)必須以教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù)，堅持實事求是、客觀公正的原則

第十條開展教育督導(dǎo)工作的主要方式有：

（一）聽取有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報；

（二）查閱有關(guān)文件、檔案、資料；

（三）參加有關(guān)會議和教育、教學(xué)活動；

（四）召開有關(guān)人員座談會，進(jìn)行調(diào)查和個別專訪。

第十一條督學(xué)在督導(dǎo)中依法行使下列職權(quán)：

（一）就被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作向其主管部門反映情況，提出獎懲建議；

（二）對被督導(dǎo)單位違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策的行為責(zé)令改正，提出處理建議；

（三）發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等行為立即予以制止；

（四）直接向本級人民政府和上級教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)反映情況，提出意見和建議。

督學(xué)顧問和兼職督學(xué)（含特約教育督導(dǎo)員）享有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。

第十二條被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按照督導(dǎo)要求，配合開展活動，提供真實情況和資料；對教育督導(dǎo)機構(gòu)提出的督導(dǎo)意見和建議應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的整改措施，必要時教育督導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。

被督導(dǎo)單位如對督導(dǎo)結(jié)果有異議，可以在收到督導(dǎo)結(jié)論之日起，15日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機構(gòu)或者上一級教育督導(dǎo)機構(gòu)提出書面復(fù)查申請。有關(guān)教育督導(dǎo)機構(gòu)在收到書面復(fù)查申請之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。

第十三條各級人民政府及其教育行政部門、學(xué)校及其主辦單位應(yīng)當(dāng)把督導(dǎo)結(jié)論作為被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、評先、安排有關(guān)經(jīng)費和招生計劃、調(diào)整學(xué)校設(shè)置的一項重要依據(jù)。

教育督導(dǎo)機構(gòu)綜合評估中所涵蓋的內(nèi)容，其他部門不再進(jìn)行單項重復(fù)評估。

第十四條被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機構(gòu)責(zé)令改正或者通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門依法處理：

（一）在督導(dǎo)過程中，無正當(dāng)理由拒絕向教育督導(dǎo)機構(gòu)和督導(dǎo)人員提供有關(guān)文件、資料的；阻撓、抗拒或妨礙教育督導(dǎo)人員依法行使職權(quán)的；

（二）弄虛作假的；

（三）對向教育督導(dǎo)機構(gòu)或督導(dǎo)人員反映情況的人員進(jìn)行打擊、報復(fù)的：

（四）對教育督導(dǎo)機構(gòu)提出的正確意見和建議拒不采納的。

第十五條教育督導(dǎo)人員有下列情形之一的，由其主管部門給予行政處分；違反法律的，移送司法機關(guān)依法處理：（一）玩忽職守，濫用職權(quán)，利用職權(quán)包庇或者打擊報復(fù)他人的；（二）歪曲事實，影響公正督導(dǎo)的；（三）違反國家有關(guān)廉政規(guī)定的。