休閑漁業(yè)管理辦法

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第一章總則

第一條為規(guī)范休閑漁業(yè)經(jīng)營行為，保障休閑漁業(yè)活動安全，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《*省漁業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條休閑漁業(yè)是指以休閑娛樂為目的，利用漁船和漁場，提供參觀、體驗漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生活等服務(wù)的商業(yè)經(jīng)營行為。休閑漁業(yè)船舶不得從事與漁業(yè)活動無關(guān)的旅游觀光和輪渡運輸業(yè)務(wù)。

在本省從事休閑漁業(yè)經(jīng)營行為、參與休閑漁業(yè)活動以及對休閑漁業(yè)進(jìn)行管理的單位和個人，適用本辦法。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對休閑漁業(yè)工作的管理。縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁業(yè)工作。其他相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好休閑漁業(yè)的監(jiān)管工作。

地級以上市漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，對行政區(qū)域內(nèi)休閑漁業(yè)船舶進(jìn)行檢驗與確認(rèn)，核發(fā)相關(guān)證書。

第四條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)劃定休閑漁業(yè)經(jīng)營區(qū)域。

休閑漁業(yè)經(jīng)營區(qū)域距離大陸岸線不得超過20海里。具體分為航行區(qū)域和作業(yè)區(qū)域。

休閑漁業(yè)經(jīng)營區(qū)域不得與海事行政主管部門公布的航道、錨地水域交叉或重合，涉及航道區(qū)或錨地水域的要會同海事部門協(xié)商確定。

第二章經(jīng)營單位

第五條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位是指具備經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)，并在注冊地縣級以上漁業(yè)行政主管部門登記的從事休閑漁業(yè)經(jīng)營活動的法人。個人不得單獨從事休閑漁業(yè)經(jīng)營活動。

第六條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人是本單位休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機構(gòu)和人員，制訂安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為所掛靠休閑漁業(yè)船舶統(tǒng)一辦理有關(guān)證件，并為水上作業(yè)人員購買人身保險。

第八條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上，與掛靠本單位從事休閑漁業(yè)經(jīng)營活動的漁業(yè)船舶所有權(quán)人簽訂書面合同，明確風(fēng)險承擔(dān)、盈余分配方式以及各自權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

第三章船舶及船員管理

第九條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為休閑漁業(yè)船舶辦理漁業(yè)船舶檢驗、登記、捕撈許可證書。休閑漁業(yè)船舶的類型、構(gòu)造、性能以及安全設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)符合國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則的要求，并經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。

第十條船齡已達(dá)報廢年限的捕撈漁業(yè)船舶，不得改作休閑漁業(yè)船舶。

第十一條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》規(guī)定，為休閑漁業(yè)船舶申報初次檢驗、營運檢驗或臨時檢驗。漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)可對休閑漁業(yè)船舶涉及載客安全的附加項目進(jìn)行檢驗。

第十二條休閑漁業(yè)船舶的制造、更新改造和購置應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，辦理審批手續(xù)。

第十三條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》，為休閑漁業(yè)船舶配備足夠數(shù)量的職務(wù)船員，并為職務(wù)船員辦理《漁業(yè)船舶職務(wù)船員適任證書》。

第十四條休閑漁業(yè)船舶的船員，應(yīng)當(dāng)參加海上救生等專門培訓(xùn)，經(jīng)船籍港所在地縣級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)考試合格，領(lǐng)取漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證后方可上崗。

第四章從業(yè)管理

第十五條休閑漁業(yè)船舶只能從事縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的捕撈作業(yè)方式，漁具數(shù)量和規(guī)格應(yīng)獲得漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)。

第十六條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在劃定的休閑漁業(yè)航行區(qū)域和作業(yè)區(qū)域航行，并從事休閑漁業(yè)經(jīng)營活動。

第十七條休閑漁業(yè)船舶載客人數(shù)不得超過10人。

第十八條休閑漁業(yè)船舶僅限于白天能見度良好、風(fēng)力不超過蒲氏5級的情況下營運作業(yè)。

縣級以上漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)可在國家漁船舶檢驗機構(gòu)核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)休閑漁業(yè)船舶的適航性能對其作業(yè)條件和航行區(qū)域予以限制。

第十九條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)固定懸掛休閑漁業(yè)標(biāo)志。標(biāo)志的規(guī)格及懸掛方式由省海洋與漁業(yè)行政主管部門制訂。

第二十條在休閑漁業(yè)經(jīng)營活動開展前，休閑漁業(yè)船舶管理人員或安全員應(yīng)當(dāng)對游客詳細(xì)講解和說明安全知識和安全事項。

游客應(yīng)當(dāng)遵守休閑漁業(yè)活動規(guī)定，服從休閑漁業(yè)船舶安全管理人員的管理。

第二十一條休閑漁業(yè)船舶在營運過程中為游客提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)規(guī)定保證餐飲食品衛(wèi)生質(zhì)量。

第五章安全生產(chǎn)監(jiān)管

第二十二條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立休閑漁業(yè)船舶海上遇險救助機制，制訂重大事故應(yīng)急處理預(yù)案，報當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫戎行膫浒浮?/p>

休閑漁業(yè)的安全管理工作由所屬地縣級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)船舶和人員安全。

第二十三條休閑漁業(yè)船舶出港前、進(jìn)港后一個小時內(nèi)應(yīng)向港口漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理簽證手續(xù)，接受安全檢查。

第二十四條休閑漁業(yè)船舶在營運期間，駛離休閑漁業(yè)區(qū)的，或者有其他違反本辦法的行為，漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)及時制止，依法處理。

第二十五條休閑漁業(yè)船舶與其他漁船、休閑漁業(yè)船舶之間以及休閑漁業(yè)船舶自身發(fā)生的事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

休閑漁業(yè)船舶與商船、公務(wù)船、軍事船舶之間發(fā)生的事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)會同海事或其他有關(guān)部門共同處理。