文體局非物質文化遺產保護與管理制度

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第一條為了保護非物質文化遺產，繼承和弘揚優秀傳統文化，根據有關法律、行政法規和《**省非物質文化遺產保護條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的非物質文化遺產的保護和管理適用本辦法。

第三條非物質文化遺產保護工作貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針。

市文化行政部門主管本行政區域內非物質文化遺產的保護工作。依法對非物質文化遺產保護工作實施監督、管理和指導。

市發改、教育、財政、建設、規劃、廣播電視、旅游等相關部門按照各自職責，做好非物質文化遺產保護工作。

各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會、臨港新城管委會負責本轄區內的非物質文化遺產保護工作。

市人民政府要切實加強對非物質文化遺產保護工作的領導，將非物質文化遺產保護工作納入國民經濟和社會發展規劃及城鄉建設規劃,非物質文化遺產保護所需經費列入市財政預算。

第四條市文化行政部門會同有關部門組織編制全市非物質文化遺產保護規劃，報市人民政府批準后組織實施，并定期對規劃的實施情況進行檢查。

第五條市文化行政部門應建立非物質文化遺產檔案及相關數據庫，對經過科學認定列入名錄的非物質文化遺產項目，由市人民政府核定公布。公布前，文化行政部門應組織專家評審并征求有關部門、社會團體和公眾的意見。

對列入瀕危名單的非物質文化遺產代表作，市人民政府應當制定搶救保護方案，并組織文化行政部門及其他有關部門及時進行科學、有效的搶救性保護。

第六條市文化行政部門確定和命名本市非物質文化遺產代表作的代表性傳承人和代表性傳承單位。

第七條符合下列條件的公民，可以申請或者被推薦為非物質文化遺產代表性傳承人:

（一）掌握并保持某項非物質文化遺產代表作的表現形態或者技藝；

（二）在一定區域內被公認為具有較大影響；

（三）積極開展傳承活動，培養后繼人才。

第八條符合下列條件的組織和團體，可以申請或者被推薦為非物質文化遺產代表性傳承單位：

（一）有掌握某種非物質文化遺產代表作表現形態或者技藝的傳承人，并對該非物質文化遺產展開研究；

（二）以傳承、發展非物質文化遺產為宗旨，并堅持開展相關活動；

（三）保存某項非物質文化遺產的原始資料或者代表性實物。

第九條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權利：

（一）開展傳藝、講學以及藝術創作、學術研究等活動并取得報酬；

（二）向他人有償提供其掌握的知識和技藝以及有關的原始資料、實物、場所等；

（三）開展傳承活動有經濟困難的，可以申請市人民政府予以資助。

第十條代表性傳承人和代表性傳承單位履行下列義務：

（一）按照師承形式或者其他方式選擇、培養新傳承人；

（二）完整保存所掌握的知識、技藝及有關的原始資料、實物、建筑物、場所等；

（三）依法開展展示、傳播非物質文化遺產等活動。

第十一條市文化行政部門組織建立非物質文化遺產數據庫，并創造條件，建立非物質文化遺產展示場所，并向社會開放。

第十二條非物質文化遺產需出境的，報上級有關部門批準，其中經文物行政管理部門認定為文物的，適用文物保護法律法規的相關規定。

第十三條非物質文化遺產項目保護單位和相關實物資料的保護機構應當建立健全規章制度，妥善保管實物資料，防止損毀和流失。

第十四條市文化行政部門鼓勵、支持單位和個人運用節日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等多種手段，宣傳、普及非物質文化遺產知識，促進其傳承和社會共享。

第十五條對非物質文化遺產代表作所涉及的建筑物、場所、遺跡及其附屬物，由市人民政府劃定保護范圍，作出標識說明，并在城鄉規劃和建設中采取有效措施進行保護。

第十六條市文化行政部門可以選擇市級非物質文化遺產代表作，作為申報無錫市、省級或國家級非物質文化遺產代表作。

第十七條公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質文化遺產的珍貴資料、實物、場所等，其所有權受法律保護。確定為文物的，適用文物保護的相關法律、法規。

非物質文化遺產知識產權受法律保護。

第十八條利用非物質文化遺產項目進行藝術制作、產品開發、旅游活動等，應當尊重其原真性和文化內涵，保護原有文化生態資源和文化風貌，不得歪曲與濫用。

第十九條非物質文化遺產項目含有國家秘密的，應當按照國家有關保密的法律法規規定，采取相應的保密措施；含有商業秘密的，按照國家有關法律法規執行。

第二十條市文化行政部門鼓勵和支持企事業單位、社會團體和個人，捐贈非物質文化遺產實物資料或者捐贈資金和實物，用于非物質文化遺產保護。

第二十一條市文化行政部門對在非物質文化遺產保護工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二十二條有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依據《**省非物質文化遺產保護條例》，依法給予行政處分和行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對列入瀕危名單的非物質文化遺產代表作，由于未采取科學、有效的搶救性保護措施而導致滅失的；

（二）對征集、收購和受贈的非物質文化遺產珍貴資料、實物未妥善保管乃至造成嚴重損壞、被竊或遺失的；

（三）侵占、破壞國家所有的非物質文化遺產珍貴資料、實物和場所的；

（四）文化行政部門及其他有關部門工作人員，在非物質文化遺產保護工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第二十三條本辦法自2009年5月1日起施行。