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      市糧食局儲(chǔ)備糧管理制度

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      第一條為了加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,有效發(fā)揮市級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《*省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱(chēng)市級(jí)儲(chǔ)備糧,是指市人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食。

      第三條從事和參與市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第四條市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,并節(jié)約成本、費(fèi)用。

      未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。

      第五條市人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理,對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查;依照國(guó)家、省有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)市人民政府備案。

      根據(jù)市人民政府糧食行政主管部門(mén)的授權(quán),市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助管理市級(jí)儲(chǔ)備糧,并對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

      第六條市人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)根據(jù)本市實(shí)際情況,負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼,并對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

      中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*市分行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

      第七條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。

      第八條任何單位和個(gè)人不得破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧。

      市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的人民政府對(duì)破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。

      第九條任何單位和個(gè)人對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為,均有權(quán)向市人民政府糧食行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)處理。

      第二章市級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃

      第十條市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案,由市人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén),根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

      第十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,由市人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)審核同意后,由市人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)和市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)承擔(dān)儲(chǔ)存市級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè))。

      市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售。

      第十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行輪換制度。

      市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限,提出市級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)市人民政府糧食行政主管部門(mén),由市人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況,具體組織實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。

      第十三條市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)備案,并抄送市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

      第三章市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存

      第十四條經(jīng)市人民政府糧食行政主管部門(mén)審核,并征求市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行意見(jiàn)同意后,具備國(guó)家規(guī)定條件的企業(yè),可以承擔(dān)儲(chǔ)存市級(jí)儲(chǔ)備糧的任務(wù)。

      市人民政府糧食行政主管部門(mén)、市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地糧食行政主管部門(mén)和市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),依照有關(guān)要求辦理。

      承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的市級(jí)儲(chǔ)備糧,由市人民政府糧食行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。

      第十五條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。

      第十六條承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的市級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí),并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,保證市級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

      第十七條承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為:

      (一)擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧;

      (二)虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量;

      (三)在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;

      (四)擅自串換市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn);

      (五)因延誤輪換或者管理不善造成市級(jí)儲(chǔ)備糧不宜存、霉變;

      (六)將市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng);

      (七)以市級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù);

      (八)以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià),騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。

      第十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好市級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。

      第十九條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市及市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)。

      第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。

      市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng),節(jié)約成本、提高效率的原則。

      第二十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

      第二十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用、輪換和收購(gòu)補(bǔ)貼實(shí)行定額包干、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)核定后撥付。

      第二十三條市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

      承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶,并接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。

      第二十四條市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府糧食行政主管部門(mén)、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定。市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定,承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

      任何單位和個(gè)人不得擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。

      第二十五條建立市級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗,具體按省級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)及市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

      第四章市級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

      第二十七條市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善市級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè),適時(shí)提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。

      第二十八條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧:

      (一)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);

      (二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧;

      (三)市人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。

      第二十九條動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧,由市人民政府糧食行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)提出動(dòng)用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

      第三十條市人民政府糧食行政主管部門(mén)根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)具體組織實(shí)施。

      緊急情況下,市人民政府直接決定動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。

      市人民政府有關(guān)部門(mén)和市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

      任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

      第五章監(jiān)督檢查

      第三十一條市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以行使下列職權(quán):

      (一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全;

      (二)向有關(guān)單位和人員了解市級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;

      (三)調(diào)閱市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;

      (四)依法處理違法行為。

      第三十二條市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)和承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件,市人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)。

      第三十三條市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況做出書(shū)面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況做出書(shū)面記錄。

      第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

      第三十五條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

      任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

      第三十六條市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查,對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;對(duì)危及市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報(bào)告市人民政府糧食、財(cái)政行政主管部門(mén)及市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

      第三十七條市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

      第六章法律責(zé)任

      第三十八條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售及年度輪換計(jì)劃的;

      (二)發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其承儲(chǔ)任務(wù)的;

      (三)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

      第三十九條市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地人民政府糧食行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市人民政府糧食行政主管部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照干部管理權(quán)限依法給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的;

      (二)選擇不具備條件的企業(yè)存儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的;

      (三)發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問(wèn)題不及時(shí)糾正,或者發(fā)現(xiàn)危及市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題,不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的;

      (四)拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。

      第四十條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十六條和第十七條的規(guī)定,由市人民政府糧食等相關(guān)行政主管部門(mén)參照《*省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》的規(guī)定予以處理。

      第四十一條違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼,或者擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的,由市人民政府財(cái)政行政主管部門(mén)、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分。

      第四十三條違反本辦法規(guī)定,破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

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