建設局預拌混凝土管理制度

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第一條為加強預拌混凝土管理，提高工程建設質量，改善城市環境，促進城市建設管理，構建節約型社會，根據《*省建筑節能管理辦法》及有關法律法規，結合我市實際，制定本規定。

第二條本規定所稱預拌混凝土，是指按工程施工標準和要求，由水泥加入其他建筑輔料，經集中拌制后，以商品的形式供給建設工程使用的混凝土。

第三條本市生產、銷售預拌混凝土的單位，建設工程的建設、施工、設計、監理單位和建設管理機構，均須執行本規定。

第四條市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市預拌混凝土管理工作的行政主管部門，負責全市預拌混凝土管理工作。市散裝水泥辦公室負責全市預拌混凝土的日常管理，其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執行國家和省、市關于發展預拌混凝土的法律法規、行政規章及政策；協助擬訂本市預拌混凝土的發展規劃和管理措施；

（二）推廣應用預拌混凝土生產新技術、新工藝、新設備；

（三）負責預拌混凝土生產、使用的日常監督管理和行政執法。

第五條本市市區（指城區“三辦二園”）的市政道路橋梁工程現場澆筑混凝土一次用量在30立方米以上的，其他建設工程現場澆筑混凝土一次用量在10立方米以上的，應當使用預拌混凝土；搶救救災工程和村（居）民自建單體住宅除外。

第六條有下列情況之一的，應當由建設單位提交申請報告，經市建委批準后方可實施現場攪拌：

（一）應當使用預拌混凝土的建設工程，因施工現場道路狹窄，預拌混凝土攪拌車輛不能駛入的；

（二）需要使用特種混凝土，而預拌混凝土生產企業無法生產的；

（三）其他特殊情況。

第七條預拌混凝土生產企業的設置，要符合城市建設規劃和建筑行業發展規劃，并進行環境建設測評，做到統籌規劃、合理布局、總量控制、適當發展。嚴禁在城市主要街區設立混凝土攪拌站。

第八條預拌混凝土生產企業應當依法取得資質等級證書，經工商行政主管部門核準登記，方可從事預拌混凝土生產經營。

第九條市建委負責全市預拌混凝土生產企業的資質管理工作。未取得資質等級證書的預拌混凝土生產企業不得向建設工程供應預拌混凝土。

第十條預拌混凝土生產企業到市建委辦理資質申請，應提供下列資料：

（一）建筑業企業資質申請表；

（二）法人營業執照；

（三）企業章程；

（四）法定代表人和技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（五）項目經理資格證書、身份證；

（六）工程技術和經濟管理人員的職稱證書；

（七）其他有關資料。

第十一條預拌混凝土的質量以現場制作并經標準養護的試塊作為評定依據，預拌混凝土生產企業應當接受市建設工程質量監督管理機構的監督管理，禁止使用不符合質量規范要求的原材料和產成品。

任何單位和個人不得為預拌混凝土生產企業指定生產預拌混凝土的材料和配合比。

第十二條預拌混凝土生產企業造成建設工程延誤工期、出現質量事故或其他損失，應當依法承擔責任。

第十三條預拌混凝土生產企業必須使用散裝水泥；情況特殊，確需使用袋裝水泥的，應當報請市建委批準。

第十四條運輸預拌混凝土應當使用專用車輛，采取相應的防滲漏措施，不得沿途漏散。

第十五條按規定應使用預拌混凝土的建設項目，建設、設計、施工單位在工程建設、編制概算、上報計劃、確定投資、審核預算時，均應注明使用預拌混凝土；施工監理單位要將使用預拌混凝土作為監理內容；設計單位對應當使用預拌混凝土的建設工程必須按使用預拌混凝土的要求設計；工程招標時，應把使用預拌混凝土作為評標條件。

第十六條預拌混凝土的市場指導價格，由建設工程造價管理部門會同價格管理部門，根據現行的材料預算價格和預算定額等有關規定，定期價格信息。

第十七條預拌混凝土使用者應當使用具有相應資質等級的預拌混凝土生產企業的產品，并與預拌混凝土生產企業簽訂供需合同，注明供應數量、設計標號、起訖日期和其他技術參數，以及貨款結算方式、違約責任等有關內容。施工單位憑供需合同辦理施工許可手續。

第十八條預拌混凝土生產企業應將預拌混凝土輸送到施工現場；預拌混凝土使用者應當保證建設工程施工現場道路平整、暢通，有必要的停車場地和照明、水源等設施，并做好預拌混凝土的入模、澆筑和養護工作。

第十九條預拌混凝土生產企業應當建立完善的質量控制體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢驗等方面嚴格執行國家有關標準和規程，并向使用預拌混凝土的單位或個人出具產品質量試驗報告單。

第二十條違反本規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并按照下列規定處罰：

（一）應當使用預拌混凝土的建設工程，未經批準，擅自在施工現場自行攪拌混凝土的，對建設單位按自行攪拌混凝土每立方米100元的標準處以罰款，最高罰款金額不超過30000元；

（二）未取得資質等級證書或超越核定的資質等級從事預拌混凝土生產經營的，責令改正，沒收違法所得并處以10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，責令其停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書。

第二十一條違反產品質量、工程質量監督、環境保護、市容、環境衛生、*、交通等有關規定的，由有關行政主管部門依法予以處罰。