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    房管局農村居民建房管理制度

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    房管局農村居民建房管理制度

    第一章總則

    第一條為加強我縣農村居民建房管理,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國土地管理法》等法律規定,結合本縣實際,制定本辦法。

    第二條本縣范圍內的農村居民使用本集體經濟組織所有的土地新建、擴建、改建住房,適用本辦法。

    第三條縣規劃部門負責農村居民建房的規劃及監督管理工作。

    縣國土資源部門負責農村居民建房的用地審核及監督管理工作。

    縣*、建設、農業、林業、水利等有關部門和各鎮政府、村民委員會,依據各自職責,積極做好農村居民建房的有關管理工作。

    第四條農村居民建房應符合城鎮規劃、居民點規劃和土地利用總體規劃。

    第五條農村居民建房實行分區管理。強控區范圍內農村居民建房的,應使用居民點建設留用地或在政府確定的安置小區購房。中控區、弱控區范圍內農村居民建房的,原則上不安排農用地(林地),應盡量使用原有的宅基地、村內空閑地。鼓勵農村居民建房向中心村、集鎮集聚。

    第六條農村居民建房應使用政府推薦的戶型,鼓勵農村居民集資聯建多層住宅。農村居民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過160平方米。

    第二章建房條件

    第七條農村居民符合下列條件之一的,可申請建房:

    (一)無房、缺房和拆房建房的;

    (二)居住地被列入旅游、文物等保護范圍,現住房需拆除的;

    (三)居住地實施舊村改造,現住房需拆除的;

    (四)因項目建設需拆遷現住房的。

    第八條異址房屋建成后三個月內,除分戶情況外,建房戶應在村民委員會的監督下自行無償拆除原住房。對已辦理土地使用權登記的,必須同時向縣國土資源部門申請注銷原宅基地的土地使用權,原宅基地交由村集體經濟組織統一管理。

    第九條有下列情況之一的,建房申請不予批準:

    (一)有出租、變賣或者以其他形式轉讓房屋,再申請宅基地建房的;

    (二)在拆遷中已安置的;

    (三)未到法定結婚年齡分戶的;

    (四)違法建房尚未處理結案的;

    (五)其他不予批準的情形。

    第三章審批程序

    第十條建房申請人向所在地村民委員會提出書面建房申請(按縣規劃、國土資源部門的規范文本格式,一式兩份),并提供現有住房狀況、家庭成員和戶籍關系等材料。村民委員會應在收到申請材料的3個工作日內研究討論,并將有關情況公示7日。公示內容包括:

    1、申請建房人家庭的人口數;

    2、原有住房座落、結構和占地面積;

    3、申請建房座落、權屬、地類和用地面積。

    公示期滿后無異議的,由村民委員會于公示期滿后次日將申請材料報鎮村建設辦和國土資源所。

    第十一條鎮村建設辦和國土資源所應在收到申請材料的3個工作日內,聯合對建房所涉及的相關事項進行現場踏勘,并于次日將申請材料報鎮政府。

    第十二條對使用原有宅基地、村內空閑地建房辦理規劃手續的,鎮政府應在收到申請材料的5個工作日內,依據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃予以批準,并于次日將規劃批準材料和用地申請材料送縣行政服務中心的國土資源部門窗口。

    對使用農用地建房的,由鎮政府按前款規定的時間予以審核,并于次日將申請材料送縣行政服務中心的規劃窗口。

    第十三條縣規劃部門應在收到申請材料的5個工作日內,作出規劃審核意見,并對符合條件的辦理選址意見書。

    第十四條對使用原有宅基地、村內空閑地建房的,縣國土資源部門應在收到申請材料的5個工作日內,作出建房用地審核意見,并辦理用地審批手續。

    對使用農用地(林地)建房的,應依法辦理農用地轉用審批手續。

    第十五條在建房資料齊全的情況下,經建房人的申請,鎮村建設辦和國土資源所應在3個工作日內,聯合進行現場放樣驗線。

    農村居民建房過程中,應嚴格按照相關法律和技術規定執行,并做好建筑活動的安全工作。

    第四章監督管理

    第十六條鎮政府應加強對農村居民建房的管理,采取領導干部分片包干等方式定期巡查,規范農村居民建房行為。

    第十七條農村居民在村莊、集鎮規劃區內,未經批準或違反規劃規定建房的,由鎮政府責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施。

    第十八條農村居民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建房的,由縣國土資源部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

    第十九條鎮政府或縣規劃、國土資源等部門有下列行為之一的,由監察機關責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

    (一)超越職權或對不符合法定條件的申請人核發建房手續的;

    (二)對符合法定條件的申請人未在期限內核發建房手續的;

    (三)發現未依法取得建房批準手續而進行建房行為,不予查處或接到舉報后不依法處理的。

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