民政局加快信息公開制度

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第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高機關工作效能，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，按照*區政府信息公開工作布置，結合*區民政局工作實際，制定本制度。

第二條本制度所稱政府信息公開，是指局屬各科室、下屬單位在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條政府信息公開工作按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，遵循“及時、準確、合法、保密、公平、便民”的原則。

第四條*區民政局成立政府信息公開工作領導小組，負責組織、指導、監督、協調政府信息公開各項工作，研究解決工作中的重要問題。領導小組辦公室設在局機關辦公室，負責局機關政府信息公開的日常工作。

辦公室的具體職責是：具體承辦民政局機關的政府信息公開事宜；維護和更新民政局機關公開的政府信息；組織編制民政局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；對擬公開的政府信息進行保密審查；建立健全政府信息協調機制，負責涉及其他行政機關的政府信息公開內容的溝通、確認工作；負責民政局機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。辦公室指定專人負責承辦局機關政府信息公開工作。

局屬各科室、下屬單位依據本制度，負責本科室職責內政府信息公開工作。機關各科室（下屬單位）指定專人作為政府信息公開工作聯絡員，負責本科室政府信息公開工作。

第二章政府信息公開范圍

第五條民政局機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息。

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息。

（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的政府信息。

（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府信息。

第六條下列政府信息應當主動向管理和服務對象以及社會公眾公開：

（一）局機關機構設置、職責范圍、聯系方式及局領導分工等情況；與群眾辦事密切相關的組織機構名錄及基本聯系方式(地址、電話、傳真、電子郵箱等)，民政監督機構、紀檢監察機構設立的舉報電話、投訴箱等投訴舉報渠道。

（二）民政工作的相關法律、法規、規章和省、市、區有關規范性文件；民政事業發展規劃、專項規劃、區域民政規劃；各類非密級民政政策文件及實施情況；民政局年度工作計劃及執行情況；民政事業發展的統計信息。

（三）民政事業財政預算、決算報告；民政行政事業性收費的項目、依據、標準；政府集中采購的民政項目目錄、標準及實施情況；重大民政建設項目的批準和實施情況；捐贈款物和救災物資安排；民政行政事業性收費及殯儀服務價格等。

（四）民政服務行政許可與監督。民政服務行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

（五）涉及民政工作的突發事件應急預案、預警信息及應對情況。

（六）公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況；民政部門各類獎項的設立、評審標準、評審程序、初審結果及評定結果；各類考試、辦證事項、流程、時限、結果等。

（七）各民政行政職能辦事人員姓名、聯系電話等；各類民政行政處罰、行政復議公告、結果等。

（八）法律、法規、規章規定需要公開的其他政府信息。

第七條除本制度第五條、第六條規定的行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向民政局申請獲取相關政府信息。

第八條下列信息未經批準，任何科室和個人不得擴大知曉范圍，更不得向社會公眾公開：

（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。

（二）涉及商業秘密的信息。

（三）涉及個人隱私的信息。

（四）公開后可能引起公眾恐慌的信息。

（五）機關內部討論研究或者進行審議的信息。

（六）其它法律、法規規定不得公開的信息。

第三章公開方式和程序

第九條政府信息公開應根據所需公開信息的內容和特點，采用下列一種或幾種方式予以公開：

（一）利用區政府政務信息公開網站公開。

（二）利用電視、報紙等新聞媒體公開。建立新聞制度，及時與廣播、電視、報刊等媒體通報相關情況，向社會公開政府信息。

（三）局機關設立公告欄（電子屏幕）公開政府信息。

（四）采取現場咨詢與質詢方式，答復服務對象的有關要求。

（五）利用其他便于公眾獲取信息的方式公開政府信息。

第十條屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

主動公開的政府信息其內容發生變化的，政務信息科室應當在10個工作日內更新。

第十一條依申請公開的信息可以當場答復的當場答復，不能當場答復的在收到申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的，應經分管局領導同意后，并告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

依申請公開的信息，按情況對屬于公開范圍的，應當自該信息形成或者變更之日起15個工作日內予以公開，并告知申請人獲取該信息的方式和途徑。不屬于公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；不屬于民政局公開或信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定信息公開部門的，告知申請人該部門的名稱、聯系方式。

第十二條信息公開的時間要與公開的內容相適應，制度性、政策性的內容可長期公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，動態性內容及時公開，臨時性工作隨時公開。對于民政系統組織的各類考試等具體項目要在結果出來5個工作日內進行公示。

第十三條建立健全政府信息保密審查機制，明確審查的程序和責任。局屬各科室、下屬單位根據本制度，確定本科室政府信息公開的內容，報經分管局領導批準后公布。公文類政府信息公開事項，按照公文流轉程序進行審核、。其他類別政府信息公開事項，由職能科室負責起草并提出信息公開意見，辦公室進行保密審核、局分管領導審簽。

第十四條經審查確定為應公開的民政局政府信息，由辦公室以電子文檔的形式，分別提交區政府信息公開辦公室。同時，將應公開的政府信息在民政局門戶網站、信息公告欄（電子信息屏）等載體向公眾公開。并視情況通過新聞會、公告以及報刊、廣播、電視等途徑向公眾。

第四章監督和保障

第十五條局機關實行政府信息公開責任制。各科室（下屬單位）主要負責人是本科室政府信息公開工作的第一責任人，負責本科室職責范圍內的信息公開工作。局機關全體工作人員是本崗位信息公開工作的具體責任人。

第十六條局機關辦公室和監察室負責對局屬各科室、下屬單位政府信息公開工作的實施情況進行監督檢查。

第十七條局機關辦公室負責收集、匯總各科室（下屬單位）政府信息公開工作年度總結報告。并在每年3月31日前公布民政局政府信息公開工作年度報告。

政府信息公開工作年度報告應當包括：本科室主動公開政府信息的情況；依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項。

第十八條政府信息公開工作列入局機關科室和工作人員年度考核內容。機關各科室（下屬單位）開展政府信息公開工作中，違反有關法律、法規或本制度規定的，由監察室責令其限期改正，逾期不改正的予以通報批評。

第十九條對違反本規定而貽誤工作，特別是對外未經核實和批準的所謂突發公共民政事件信息，或者在突發公共民政事件發生后，擅自對外相關信息的直接責任者，予以批評教育，情節嚴重的，予以行政處分。

第二十條政府信息公開工作應當自覺接受社會各界以及廣大公眾的監督，對信息公開工作中存在的問題積極整改。公民、法人和其他組織認為民政局機關政府信息公開行為侵犯其合法權益的，有權申請行政復議和提起行政訴訟。

第二十一條大力推進機關內部財務收支和經費使用以及資產管理、機關干部年度考核等重要事項的內部公開工作，采取召開機關大會、干部述職、公示、通報、辦公自動化系統上等多種形式在機關內公開，進一步完善政務運行公開工作，保障政府信息公開工作規范有序的開展。

第二十二條本制度自之日起施行。