用三種方法推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

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用三種方法推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，中共中央1號文件發(fā)出了動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號令，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出以下打算：

一、用經(jīng)濟(jì)的方法建設(shè)社會主義新農(nóng)村

“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，同志指出：“農(nóng)村基層組織和黨員的先進(jìn)性就是要體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾致富上”，因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心工作。工作中，首先要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保證。一是要強(qiáng)化上級各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對中央、省、州市的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛宣傳并貫徹落實(shí)，使農(nóng)村群眾用好用足政策，真正得到實(shí)惠，為農(nóng)戶發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境。二是結(jié)合鎮(zhèn)情制定惠農(nóng)措施。通過惠農(nóng)措施的制定和執(zhí)行，將更好地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。其次要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)制保證。新農(nóng)村建設(shè)工作需要調(diào)動各方力量投身工作一線，為確保工作重心下移，必須有工作機(jī)制作保證。通過激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制的建議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。通過機(jī)制的建立健全，使干部職工以過硬的工作作風(fēng)，良好的紀(jì)律性，積極的心態(tài)投入新農(nóng)村建設(shè)工作；第三，以推進(jìn)主產(chǎn)業(yè)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。著力培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展和經(jīng)營，一是要培養(yǎng)集群示范基地，擴(kuò)大協(xié)會帶動機(jī)制，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；二是要結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資，培育一批競爭力強(qiáng)，帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值增效，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。

二、用指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合的方法建設(shè)社會主義新農(nóng)村

“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”勾畫出新農(nóng)村建設(shè)的新貌，但是，在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民迫切需要改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌的要求與無規(guī)劃、低水平的建設(shè)行為形成新一輪的突出矛盾。為此，在新農(nóng)村建設(shè)中一方面要給予資金、實(shí)物等方面的引導(dǎo)和支持，另一方面要側(cè)重于指導(dǎo)和規(guī)劃。首先，相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，規(guī)劃并加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地地域環(huán)境、民風(fēng)民俗等實(shí)際情況制定村莊建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)性目錄，國土部門與規(guī)劃部門要嚴(yán)格把關(guān)，對目錄上的村寨建房進(jìn)行集中審批，提供建房設(shè)計(jì)圖樣，杜絕無序亂建。其次，要加大對農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)。成立專業(yè)人員隊(duì)伍，技術(shù)人員匱乏是新農(nóng)村建設(shè)中有礙村容整潔的一大因素，建設(shè)水平低下不但造成資金、物質(zhì)的浪費(fèi)也達(dá)不到整潔美觀的建設(shè)要求。因此，要加大對建筑人才的培訓(xùn)力度，力爭做到每個自然寨有一名施工監(jiān)督人員，有條件的可成立專業(yè)隊(duì)伍，在建設(shè)中派駐施工現(xiàn)場，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的完成。

三、用民主的方法建設(shè)社會主義新農(nóng)村

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。提高政策水平和法制意識，做黨和國家政策的積極宣傳者和落實(shí)者，做知法守法的模范，用規(guī)范的行政行為倡導(dǎo)法制化環(huán)境氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的基層政權(quán)。其次，健全民主的村民自治機(jī)制。建立健全聽證會等民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有參與權(quán)和管理權(quán)，做好村務(wù)公開工作，并延伸至組務(wù)公開，擴(kuò)大群眾群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使民主管理落到實(shí)處。