年中央財政將安排三獎一補(bǔ)資金440億元

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中國財政部辦公廳主任胡靜林8日表示，2007年中央財政通過稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等方式將中央本級收入的大部分都用于補(bǔ)助地方財政。2008年中央財政將進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，用于“三獎一補(bǔ)”的資金將達(dá)440億元。

胡靜林在接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，縣鄉(xiāng)政府是公共服務(wù)的最直接提供者，提高縣鄉(xiāng)政府提供公共服務(wù)的能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是公共財政的發(fā)展方向。近幾年，中央財政通過“三獎一補(bǔ)”等政策提高縣級財力水平，目前中國縣鄉(xiāng)財政運(yùn)行漸趨穩(wěn)定，政策出臺時確定的791個財政困難縣已基本解困。

“三獎一補(bǔ)”就是對財政困難的縣鄉(xiāng)政府增加縣鄉(xiāng)稅收收入以及縣市級政府增加對財政困難縣財力性轉(zhuǎn)移支付給予獎勵，對縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)和人員給予獎勵，對產(chǎn)糧大縣按照糧食商品量、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積等因素和各自權(quán)重給予獎勵，對以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助的政策。

胡靜林表示，2007年中央本級收入占全國財政收入的54．1％，而中央本級支出為1．1萬億元，占全國財政支出的23．1％，與2002年相比下降了7個百分點(diǎn)。地方本級支出的36．7％來源于中央財政轉(zhuǎn)移支付，其中中西部地區(qū)本級支出的54．1％來源于中央財政轉(zhuǎn)移支付。盡管中央本級財政收入多了，但中央自己用的少了，給地方的錢更多了。

他說，2008年中央財政將安排對地方財力性轉(zhuǎn)移支付8467．02億元，增加1374．17億元，增長19．4％，比中央本級支出增幅高出4個百分點(diǎn)。同時，還將加大對禁止開發(fā)與限制開發(fā)區(qū)域的支持力度，鼓勵這些地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。加大對資源枯竭型城市財力性轉(zhuǎn)移支付力度，幫助逐步化解歷史積累的社會問題。