村級兩委換屆選舉出現(xiàn)新特點(diǎn)

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縣第二屆村級“兩委”換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了群眾滿意的村級“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。全縣共選出村級“兩委”成員864人。其中，村委會主任86人，副主任94人，委員308人，村黨總支委員會成員471人，村委會主任、副主任和黨總支書記、副書記交叉任職的96人。

——“海推”提名。村民委員會正式候選人由有選舉權(quán)的村民直接提名，實(shí)行“海推”直選，黨總支書記和委員實(shí)行“兩推一選”。全縣86個(gè)村共推選出村委會主任、副主任和委員候選人753名，每個(gè)職位差額1人，488人被依法選舉為村委會主任、副主任和委員。確定黨總支委員會正式候選人564名，并等額確定村黨總支書記候選人，黨總支委員職位差額1人，有471人當(dāng)選為村黨總支委員會成員。通過推行“海選”推選正式候選人，真正把提名權(quán)完完全全交給選民，充分保障了村民的民主權(quán)利，進(jìn)一步增強(qiáng)了村民的民主意識。

——巡回演講。經(jīng)民主推選產(chǎn)生的村委會主任和副主任候選人，各縣均采取集中演講或巡回演講的方式，向選民進(jìn)行競職演講。全縣353名候選人進(jìn)行了競職演講。通過競職演講，增進(jìn)選民對候選人的了解，確保了得票的相對集中，增大了選舉一次成功的系數(shù)。全縣一次選舉成功率達(dá)85％。

——交叉任職。在換屆選舉的時(shí)間安排上，采取村委會、村黨總支同步交叉進(jìn)行的方式，根據(jù)各村實(shí)際，使村黨總支書記和村委會主任“一肩挑”的比例有了新的突破，村“兩委”班子成員兼“八大員”和村民小組長。全縣有9個(gè)村委會實(shí)現(xiàn)了黨總支書記、村主任“一肩挑”，有400余名“兩委”班子成員交叉任職。“一肩挑”避免了因書記、主任分設(shè)而引起的諸多矛盾，提高了工作效率，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。解決了村級“兩委”長期無報(bào)酬的問題，增強(qiáng)了他們的責(zé)任意識和參與村民自治的積極性，還減少了行政成本，全縣一年可減少支出30萬元。

——從選票看變化，群眾參與熱情提高。第二屆村級“兩委”換屆選舉更廣泛地?cái)U(kuò)大了群眾民主，廣大群眾參與民主政治建設(shè)的熱情空前高漲。群眾就明明白白地感覺到了：這次是真正地實(shí)行了民主，村委會成員正式候選人由村民選舉委員會在征求村民代表的基礎(chǔ)上，確定采用“海推”或聯(lián)名直接推薦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次選舉應(yīng)參加選民有174540人，實(shí)際參加的選民有167633人，參選率達(dá)到了96．8％，比上屆高出了2個(gè)百分點(diǎn)。群眾高興地說：“過去選舉是群眾‘做樣子’，這次是群眾‘定帽子’，真正體現(xiàn)了人民群眾當(dāng)家作主！”

——從民心看變化，依法選舉成功率提高。擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，教育了干部群眾。首先，“兩推一選”推倒了干群“隔心墻”，使群眾心氣順了，干部底氣足了。其次，推行“兩推一選”、“交叉任職”和大范圍的推行“海選”，使村干部普遍感到，自己是全村群眾推選出來的，責(zé)任感、榮譽(yù)感更強(qiáng)了，決心更大了。同時(shí)，增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主意識，促進(jìn)了村民的自我教育、自我管理。

——從素質(zhì)看變化，“兩委”班子整體素質(zhì)提高。村級班子通過“推優(yōu)”實(shí)現(xiàn)了“配強(qiáng)”，一批德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出，新任村“兩委”班子成員中出現(xiàn)了不少新面孔。新當(dāng)選的村“兩委”成員有以下幾個(gè)共同特點(diǎn)：一是年輕、文化程度較高；二是思想解放，能致富，有經(jīng)營頭腦；三是為人公道實(shí)在，群眾信得過。

——從結(jié)構(gòu)看變化，“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新當(dāng)選的864名村級“兩委”班子成員中，平均年齡41歲，比上屆降低2歲。少數(shù)民族681人，占79％，比上屆增加154人。黨員743人，占86％，比上屆增加70人。中專、高中以上文化程度的212人，占25％，比上屆增加31人。婦女班子成員121人，占14％，比上屆增加62人。