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      增強全縣雷電防御通知

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      增強全縣雷電防御通知

      各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),高新區(經濟開發區)管委會,縣政府各部門:

      雷電災害是最嚴重的自然災害之一,對國民經濟建設有著巨大的破壞作用。隨著我縣經濟的快速發展,高層建筑物、易燃易爆場所和電子通訊設備的不斷增加,引發的雷擊事故逐年增多,對經濟社會發展、社會和諧穩定,尤其是對人民群眾生命財產安全構成了嚴重威脅。目前,有些部門和單位防御雷電災害的意識不強、措施不到位,仍存在著許多雷擊事故隱患,給我縣雷電災害防御管理工作造成了很大困難。為進一步加強我縣的雷電災害防御工作,最大限度地避免和減少雷擊事故的發生,保障國家和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《氣象災害防御條例》、《省氣象災害防御條例》、《省防御和減輕雷電災害管理辦法》等有關法律、法規,結合我縣實際,就進一步加強雷電災害防御工作通知如下:

      一、進一步提高對雷電災害防御工作重要性的認識

      近年來,由于受氣候變化的影響,我縣出現多次強雷暴天氣并造成雷擊事故。各單位要充分認識雷電災害防御工作的重要性和當前雷電災害多發的嚴峻形勢,切實增強責任感和使命感,堅持把服務于國民經濟建設和社會發展需要,保障社會公共安全和人民生命財產安全放在首位,把雷電災害防御工作納為安全責任目標管理和安全生產檢查的重要內容,在各自職責范圍內,加強協調,密切配合,采取有力措施,共同做好雷電災害的防御工作,促進我縣安全生產與經濟社會和諧發展。

      二、嚴格履行雷電災害防御工作的組織管理職責

      各職能部門要依法嚴格履行雷電災害防御工作的組織管理職責,充分發揮各自的職能作用,按照預防為主、防治結合的方針,共同做好防雷減災工作。

      1、氣象部門。要進一步做好對新建、改建、擴建建設工程的防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作,落實防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并投入使用的“三同時”制度,切實從源頭把好防雷安全關。凡圖紙審核和竣工驗收不合格的,氣象部門要及時發出整改意見書。

      要廣泛開展防雷管理法規和雷電災害防御知識的宣傳,提高全縣依法防雷、科學防雷、主動防雷意識,提高群眾的避險、自救、互救能力,有效減少雷電災害的損失和影響。要通過各種途徑調查、鑒定雷電災害并及時向縣政府和安全生產監督管理部門通報,切實落實雷電災害調查與報告制度。有關單位和個人要積極配合調查、鑒定工作,遭受雷電災害的有關單位和個人要及時向縣政府、氣象部門及安全生產監督管理部門報告災情,不得隱瞞不報或不配合調查。

      2、住房與建設部門。要配合氣象部門做好建設工程防雷管理工作,將氣象部門納入竣工驗收成員單位。新建建(構)筑物無氣象部門出具的《防雷裝置設計核準書》,住建部門不得為其辦理建設項目行政許可;無氣象部門出具的《防雷裝置驗收合格證》,住建部門不得為其辦理建設項目備案及《房屋所有權證》。

      3、公安消防部門。要配合氣象部門督促有關單位落實雷電災害防護裝置的安裝使用和定期檢測制度,并將氣象部門每年對雷電災害防護裝置的檢測數據作為防火檢查的一項重要內容予以落實。

      4、安全生產監督管理部門。要充分發揮安全生產綜合監管職能作用,督促易燃易爆場所和重點防火單位、人員密集場所,將防雷安全工作納入安全生產管理工作之中。要督促相關部門、單位及時整改防雷安全隱患,完善和落實雷電災害事故應急預案,提高應急處置能力。

      三、全面落實防雷安全主體責任

      各單位要嚴格落實防雷減災的安全管理主體責任,切實落實工作職責,應當安裝雷電防護裝置的單位、場所和應當定期申報檢測的防護裝置,要按照安裝到位、定期檢測到位、及時整改到位的“三到位”規定,切實加大安全生產投入,進而改善防雷安全條件。凡是建筑物防雷設計規范中規定的一、二、三類防雷建(構)筑物及其附屬設施,油庫、加油加氣站、煤礦、醫院、學校、賓館、金融、通訊、廣播電視及通訊基站、計算機機房、信息系統等重要場所,必須嚴格執行防雷裝置的檢測制度,確保防雷設施的完好。

      四、加大依法管理力度,嚴格落實事故責任追究制度

      氣象、住建、公安消防、安監部門要采取防雷安全聯合檢查、聯合執法的形式,依照有關法律法規,按照各自的職責,嚴肅查處違反防雷安全法律法規的行為,消除安全隱患。

      要建立和落實雷電事故責任追究制度,因違反法律法規規定,防雷安全措施不到位或災害應急處置不得力造成責任事故的,由安監部門牽頭組織事故調查,按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依法追究有關單位和人員的責任。

      五、進一步做好雷擊風險評估的宣傳和推廣工作

      雷擊風險評估可為評估對象提供雷電防護的科學設計、災害風險控制、經濟投資、應急管理等方面的服務,對于保證防雷工程安全可靠、技術先進、經濟合理有著重要意義,是開展綜合防雷的必經程序,也是實現科學防雷的必要條件。氣象部門要進一步做好雷擊風險評估工作的宣傳和推廣工作,提高社會對于雷擊風險評估工作的認識,努力發揮在防雷領域上的技術優勢,為經濟社會發展和人民生命財產安全做出貢獻。

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