當前學習發(fā)展觀的安排

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整改落實階段的主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動教育事業(yè)科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)的工作，時間從****年1月15日到2月15日。根據(jù)中央的總體部署和《教育部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求，現(xiàn)對整改落實階段的工作安排如下。

一、制定整改落實方案

（一）主要內(nèi)容

部黨組、機關各司局和各直屬單位領導班子按照科學發(fā)展觀的要求，立足教育工作實際，對領導班子分析檢查報告中提出的整改落實思路和措施進一步細化，制定整改落實方案，把解決問題和完善制度的工作具體化、目標化、責任化、制度化，使整改落實工作目標更加清晰、要求更加具體、責任更加明確、措施更加到位，為整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依提供條件。

（二）工作要求

1.梳理整改落實項目。要結合《規(guī)劃綱要》的研究制定，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類。對需要解決的突出問題，要明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的。對完善制度工作，要區(qū)分“廢、改、立”三種類型，明確哪些是條件成熟，在活動期間可以制定的；哪些是需要較長時間探索，積累經(jīng)驗，或需要經(jīng)過上下互動、左右協(xié)調(diào)才能形成的。

2.提出整改落實措施。要按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。活動期間即可解決的問題和可以出臺的制度，要按照倒計時要求提出明確的具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，要列出大體的時間表；確有困難，需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向，理清工作思路。

3.明確整改落實責任。要把整改的各個問題、各項制度分解到分管領導和分管部門，把責任落實到人。對于涉及多個部門、單位的問題和制度，要明確主要責任單位和責任人，同時明確相關單位和領導干部的責任。

4.體現(xiàn)貫徹落實科學發(fā)展觀對領導班子和領導干部在思想作風建設方面提出的新要求。要針對征求意見和查擺出的問題，圍繞進一步樹立正確的世界觀人生觀價值觀和權力觀地位觀利益觀，切實加強和改進黨風、政風建設，提出具體的目標和措施。

5.公布整改落實方案。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員群眾公布，便于黨員群眾督促落實。

（三）具體安排

1．制定部黨組整改落實方案

1月15日-21日，圍繞部黨組分析檢查報告提出的問題和需要完善的制度，研究制定《教育部黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案》。同時圍繞制定整改落實方案，組織廣大黨員開展整改工作建言獻策活動。

1月21日-22日，《教育部黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案》經(jīng)部黨組會議研究確定后，以發(fā)放文件、部內(nèi)網(wǎng)上刊登等形式公布。

2．制定機關司局、直屬單位整改落實方案

1月15日-20日期間，機關各司局、各直屬單位領導班子根據(jù)本司局、本單位分析檢查報告提出的問題和需要完善的制度，研究制定整改落實方案，并在本司局、本單位內(nèi)部公布。機關各司局、各直屬單位整改落實方案公布前，報部學習實踐活動領導小組辦公室政策指導組（部機關北樓901室，聯(lián)系人：亓彥偉，66092253）。

二、集中力量解決突出問題

（一）主要內(nèi)容

解決突出問題是學習實踐活動突出實踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿意的必然要求。部黨組、機關各司局和各直屬單位要集中力量，根據(jù)整改落實方案，切實解決影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展的幾個重點問題，辦幾件群眾普遍期待的實事。

（二）工作要求

1.制定或完善發(fā)展規(guī)劃。要按照科學發(fā)展觀的要求，結合《規(guī)劃綱要》的研究制定，進一步明確本司局、本單位近期和中長期發(fā)展目標、工作重點、主要措施和實施步驟，使領導班子工作有方向、決策有遵循。

2.解決問題要突出重點。需要解決的突出問題既包括各種實際問題，也包括方向、政策、觀念、作風等問題。無論是解決影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，還是解決群眾反映強烈的問題，都要注重選準突破口和切入點，抓住那些既事關重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭取在活動期間取得一批實踐成果。

3.堅持盡力而為、量力而行。解決問題既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實、務求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。要扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，使學習實踐活動真正經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗、歷史的檢驗。

（三）具體安排

1月23日-2月5日，部黨組根據(jù)整改落實方案，集中精力解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾期待的實事。

1月23日-2月3日，機關各司局、各直屬單位根據(jù)整改落實方案，集中精力解決幾個突出問題，辦幾件群眾期待的實事。

2月3日前，機關各司局、各直屬單位將解決突出問題和辦實事情況報部學習實踐活動領導小組辦公室政策指導組。

三、完善體制機制

（一）主要內(nèi)容

制度建設帶有長期性、根本性、穩(wěn)定性，關系到學習實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，關系到科學發(fā)展觀的深入貫徹。通過完善體制機制，形成解決制度缺失和制度障礙等突出問題的長效機制，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供制度保障。

（二）工作要求

1.堅持從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)確定制度建設的重點。要著力建立和完善保障和推進教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制，著力建立和完善促進教育事業(yè)科學發(fā)展的具體政策措施，著力建立和完善有關規(guī)章制度，形成有利于科學發(fā)展的正確導向，增強落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。要本著“要精、要管用”原則，選擇幾項當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的制度，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個出臺一個。

2.注重運用學習調(diào)研成果。制度建設要充分吸收群眾意見，充分借鑒領導班子成員的調(diào)研成果，充分運用領導班子的分析檢查報告，真正體現(xiàn)群眾意愿，不斷深化規(guī)律性認識，增強制度建設的科學性、針對性和創(chuàng)造性。

3.充分論證，廣泛征求意見。制度建設要堅持公開透明，主動聽取相關方面的意見，盡可能兼顧各方面的利益。

4.注意上下銜接、規(guī)范操作。加強體制機制建設，前提是必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制障礙。同時要注意學習、研究、掌握國家的法律法規(guī)和黨的大政方針，做到上下銜接。對于那些需要上下左右共同努力才能完善的制度，可以向相關部門和機構提出建議。

（三）具體安排

2月6日-15日，從推進教育事業(yè)科學發(fā)展的需要出發(fā)，充分利用研究制定《規(guī)劃綱要》的契機，從發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃體系、綜合改革、制度建設四個方面開展頂層設計，形成《規(guī)劃綱要》文本初稿，對教育體制改革和制度創(chuàng)新提出明確的思路、目標和步驟。同時，部黨組圍繞形成保障和推進科學發(fā)展的制度體系，按照“廢、改、立”分類，對現(xiàn)有政策、制度、辦法進行系統(tǒng)清理，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學發(fā)展迫切需要的新制度、新政策，切實取得推進教育事業(yè)科學發(fā)展的制度成果。

2月6日-13日，機關各司局、各直屬單位開展完善體制機制工作。

2月13日前，機關各司局、各直屬單位將完善體制機制工作情況報部學習實踐活動領導小組辦公室政策指導組。

四、需要把握好的幾個問題

1.進一步強化理論武裝。組織廣大黨員干部在繼續(xù)學好中央規(guī)定的必讀書目的同時，認真學習黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，學習第十七次全國高校黨的建設工作會議、教育部年度工作會議精神，深入領會總書記等中央領導同志的一系列重要講話和指示精神，進一步抓好理論武裝工作，切實把深入學習、提高認識、改造主觀世界貫穿學習實踐活動始終。超級秘書網(wǎng)

2.進一步加強調(diào)研和征求意見工作。要堅持解放思想、改革創(chuàng)新，為深入推進整改提供強大動力；要處理好突出領導干部重點與黨員全員參與的關系，在重點抓好領導干部投入整改工作的同時組織好黨員群眾參加活動；要堅持群眾路線，依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機制；要堅持正確輿論導向，加大整改工作的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

3.進一步加強對學習實踐活動的組織領導。認真貫徹中央的總體部署和要求，積極應對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢，扎實做好當前工作，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策貫徹落實作為整改落實工作的重要內(nèi)容，科學擺布，合理安排，努力把學習實踐活動同當前各項業(yè)務工作結合起來，以學習實踐活動推動當前各項工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

機關各司局、各直屬單位黨組織要結合實際研究制訂本司局、本單位整改落實階段工作計劃，于****年1月16日（星期五）前交至部學習實踐活動領導小組辦公室。

教育部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組

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