高汛期礦庫(kù)安全防范通知

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各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，市直各有關(guān)部門，各尾礦庫(kù)企業(yè)：

目前，我市已進(jìn)入強(qiáng)降雨多發(fā)的主汛期，降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)尾礦庫(kù)安全度汛造成嚴(yán)重影響，為認(rèn)真貫徹落實(shí)王君省長(zhǎng)重要批示和省政府“7·18”尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，全面做好安全防范工作，切實(shí)“防大汛、防大事故”，市政府特做如下安排。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視

近年來(lái)，省內(nèi)外已發(fā)生多起尾礦庫(kù)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其深刻。我市尾礦庫(kù)大多為山谷型，從工程特點(diǎn)上看實(shí)際是一個(gè)具有高勢(shì)能的泥石流堆積體，一旦遇到大雨暴雨，極易受到山洪威脅發(fā)生危險(xiǎn)，出現(xiàn)不堪設(shè)想的嚴(yán)重后果。為此，市政府要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、省、忻州市關(guān)于加強(qiáng)汛期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神，務(wù)必增強(qiáng)做好汛期尾礦庫(kù)安全工作的責(zé)任感和緊迫感，務(wù)必要高度重視尾礦庫(kù)安全度汛，務(wù)必認(rèn)真落實(shí)好汛期尾礦庫(kù)安全措施，高度警惕由暴雨、山洪引發(fā)的尾礦庫(kù)事故災(zāi)難，把汛期尾礦庫(kù)安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，確保安全生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

市政府成立尾礦庫(kù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全市尾礦庫(kù)防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和安排部署。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府安委辦，主任由王成龍兼任，辦公室成員由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管副職組成。

職責(zé)劃分：

國(guó)土局負(fù)責(zé)非法建設(shè)運(yùn)行（包括已關(guān)閉和列入關(guān)閉）尾礦庫(kù)的汛期安全工作；

安監(jiān)局負(fù)責(zé)停產(chǎn)整頓和正常運(yùn)行（含合法建設(shè)）尾礦庫(kù)的汛期安全工作；

各涉庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類尾礦庫(kù)的汛期安全工作。

各責(zé)任單位也要成立各自的尾礦庫(kù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和安排本單位的尾礦庫(kù)防汛安全工作。要落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的尾礦庫(kù)防汛責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)好尾礦庫(kù)防汛防災(zāi)人員、責(zé)任、資金和物資，確保組織到位、人員到位、措施到位，切實(shí)加強(qiáng)汛期尾礦庫(kù)防汛工作，切實(shí)維護(hù)尾礦庫(kù)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生活秩序；要完善尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包庫(kù)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入尾礦庫(kù)一線進(jìn)行巡回檢查，重點(diǎn)監(jiān)控危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)以及尾礦壩下游有居民或重要設(shè)施的尾礦庫(kù)；要設(shè)立專門的尾礦庫(kù)防汛應(yīng)急值班電話，嚴(yán)格落實(shí)汛期值班帶班制度。

各尾礦庫(kù)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化應(yīng)急保障，確保安全度汛。要定期對(duì)壩體穩(wěn)定性和防洪能力、排洪設(shè)施、安全觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行詳細(xì)檢查，加快對(duì)排洪設(shè)施檢查、維修和疏浚工作，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)水位、浸潤(rùn)線、壩體位移的監(jiān)測(cè)監(jiān)控；要在汛期放空庫(kù)內(nèi)存水，增大調(diào)洪庫(kù)容和排（泄）洪能力；要加強(qiáng)尾礦庫(kù)汛期的值班管理，加大庫(kù)區(qū)巡查頻次，保證雙人雙崗，保持信息暢通，一旦出現(xiàn)意外或者險(xiǎn)情能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救援工作有序、措施有力、應(yīng)對(duì)得當(dāng)。遇有強(qiáng)降雨時(shí)，要立即停產(chǎn)，采取一切措施，做到嚴(yán)防死守、萬(wàn)無(wú)一失。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，排查治理

各單位要結(jié)合當(dāng)前開展的尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，按照職責(zé)分工，開展尾礦庫(kù)汛期安全檢查，將尾礦庫(kù)汛期可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行逐項(xiàng)排查，落實(shí)整改責(zé)任和措施及時(shí)整改，消除隱患，確保汛期尾礦庫(kù)的安全。

（一）對(duì)非法建設(shè)運(yùn)行、長(zhǎng)期停用廢棄和嚴(yán)重威脅到下游及周邊居民區(qū)或重要設(shè)施的尾礦庫(kù)，要盡快組織取締關(guān)閉，對(duì)已關(guān)閉庫(kù)要加強(qiáng)監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。正在關(guān)閉還沒關(guān)閉到位的要采取應(yīng)急處置措施，確保汛期不發(fā)生泥石流等災(zāi)害。

（二）對(duì)停產(chǎn)整頓的尾礦庫(kù)，要盡快完成整改工作，達(dá)到正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)汛期安全管理的各項(xiàng)措施，抽干庫(kù)內(nèi)積水，疏通和修復(fù)排洪管道，派專人值守巡查，確保安全渡汛。

（三）對(duì)于正常運(yùn)行的尾礦庫(kù)，要強(qiáng)化汛期安全管理，騰空庫(kù)內(nèi)存水，保證調(diào)洪庫(kù)容和最小干灘長(zhǎng)度，確保排水泄洪設(shè)施完好，實(shí)行24小時(shí)雙人雙崗在壩區(qū)巡檢值班，儲(chǔ)備充足防汛物資，確保汛期安全生產(chǎn)。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包庫(kù)名單于7月30日前報(bào)回市政府秘書處和安委辦。