做好政務(wù)信息工作要點
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政務(wù)信息是各級政府進行科學決策、實施正確領(lǐng)導的前提，是政府聯(lián)系群眾、把握形勢的重要手段，是各級政府及其部門上下聯(lián)系、左右溝通的主要渠道，是反映各級政府、部門工作情況的便捷途徑。做好政務(wù)信息工作，為上級機關(guān)、本級領(lǐng)導、下級基層搞好服務(wù)，為領(lǐng)導決策和決策實施提供相關(guān)信息，是科學決策的需要，是工作落實的需要，是密切黨群干群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要。當前，在我市啟動實施“十二五”規(guī)劃，深入貫徹落實市委、市政府“圍繞兩大主題、搶抓三大機遇、實現(xiàn)三大突破、突出五個重點、強化四項保證”的總體思路，推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新形勢下，政府工作對信息的需求日益增加，政府領(lǐng)導對信息工作的要求越來越高。但是，與目前的新形勢和領(lǐng)導的要求相比，我市的政務(wù)信息工作還比較薄弱，存在一些突出問題，主要是個別縣區(qū)和一些市政府職能部門對信息工作重視不夠，信息機構(gòu)和人員不落實，報送信息數(shù)量少、質(zhì)量差、時效性不強；動態(tài)性信息多、綜合性信息少，轉(zhuǎn)報信息多、調(diào)研信息少，一般性信息多、特色信息少。面對新形勢和新要求，進一步做好政務(wù)信息工作顯得非常重要和迫切。各縣區(qū)政府、市政府各部門要站在推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度，站在提高行政效率和服務(wù)水平的高度，充分認識政務(wù)信息工作的重要性，切實樹立大信息觀念，進一步增強做好政務(wù)信息工作的自覺性和主動性，把政務(wù)信息工作與當前工作緊密結(jié)合起來，貫穿到政務(wù)活動各項業(yè)務(wù)工作中去，確保政務(wù)信息工作充分發(fā)揮領(lǐng)導決策的基礎(chǔ)作用，指導工作的渠道作用，促進落實的監(jiān)控作用，反映民意的通道作用。
二、著力提高政務(wù)信息工作質(zhì)量
做好政務(wù)信息工作，關(guān)鍵在于圍繞政府中心工作，抓好落腳點，選準切入點，在提高信息質(zhì)量上下功夫，更好地為各級領(lǐng)導了解情況、指導工作、科學決策提供有效的信息服務(wù)，切實發(fā)揮信息的參謀、服務(wù)作用，
（一）突出重點，把握方向。今后一個時期，要加強以下方面信息的報送工作：一是國家、省上、市上重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況、存在的問題及建議；二是省、市政府分別確定的今年辦理的改善民生實事的進展情況；三是省、市領(lǐng)導重要指示、批示的辦理和落實情況；四是省、市政府領(lǐng)導下基層調(diào)查研究、檢查工作中作出部署、提出要求的貫徹落實情況；五是全市災(zāi)后重建項目進展情況，“”特大暴洪災(zāi)后恢復(fù)重建進展情況，促進災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況；六是全市重大項目建設(shè)、招商引資進展情況；七是交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；八是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能減排工作、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)情況；九是社會各項事業(yè)發(fā)展情況；十是本地區(qū)、本部門工作進展情況，工作中的新情況、新問題以及解決問題的措施等。
（二）拓寬視野，豐富來源。要不斷拓寬信息收集領(lǐng)域，豐富信息來源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問題進行反饋，及時發(fā)現(xiàn)新典型、新經(jīng)驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關(guān)心和敏感的問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關(guān)群眾利益、事關(guān)全局的有苗頭性、傾向性問題的信息。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法，為領(lǐng)導研究和解決難題出謀劃策。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住本地工作“重頭戲”，跟蹤落實情況，及時發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗。
（三）創(chuàng)新方法，提高質(zhì)量。信息工作要與時俱進，不斷創(chuàng)新。要把上報調(diào)研類、綜合類信息作為重點任務(wù)來抓，實現(xiàn)上報信息以動態(tài)信息為主、綜合信息為輔，向以綜合信息、調(diào)研信息為主，以動態(tài)信息、常規(guī)信息為輔轉(zhuǎn)變。為此，要切實做到“四個加強”。第一是加強綜合處理，實現(xiàn)辦公室由信息“蓄水池”向“加工廠”轉(zhuǎn)變。對初級信息進行綜合分析、加工處理，使報送的信息集散為整、變?nèi)睘槿⒒瘻\為深，多側(cè)面反映事物的整體，多層次揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系，提升信息的價值。第二是加強調(diào)查研究，實現(xiàn)信息由決策資料向決策方案的轉(zhuǎn)變。要善于從原始信息中發(fā)現(xiàn)有價值的線索，深度發(fā)掘，為領(lǐng)導提供有較大參考價值的調(diào)研信息。第三是加強決策服務(wù)，實現(xiàn)信息服務(wù)由階段性向全程性轉(zhuǎn)變。決策前，要提供信息利于確定目標；決策進行中，要綜合多種信息利于優(yōu)選方案；決策執(zhí)行中，要主動反饋信息利于掌握情況；決策貫徹后，要追蹤信息利于總結(jié)提高。第四是加強信息采集，實現(xiàn)信息工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要加大對基層和部門信息工作的督促、指導，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，有針對性地組織信息稿源，使信息工作從被動轉(zhuǎn)向主動，從盲目轉(zhuǎn)向自覺。
（四）加強溝通，暢通渠道。一是對癥下藥，使本級上報的信息能夠“適銷對路”。市政府辦公室信息科今后要與省政府信息公開辦主動銜接，多匯報工作，把握信息需求，對癥下藥。各縣（區(qū)）、各單位也要主動與市政府辦公室信息科搞好銜接。二是編織網(wǎng)絡(luò)，使下級上報的信息能夠“有的放矢”。市政府辦公室信息科要對各縣（區(qū)）各單位的信息工作加強指導，交任務(wù)，約稿源，特別要緊緊抓住各經(jīng)濟主管部門和重點單位，使之成為收集信息的主渠道。各縣（區(qū)）對轄區(qū)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的信息工作也要時時給予指導，調(diào)動好、發(fā)揮好他們的作用。三是橫向聯(lián)合，使上報的信息“口徑一致”。市、縣區(qū)政府辦公室要與黨委、人大、政協(xié)辦公室加強溝通，做到信息資源共享。四是借力延伸，實現(xiàn)信息工作的“全面覆蓋”。各縣區(qū)、各單位信息機構(gòu)與新聞媒體之間要取長補短，既要從中央、省上主要媒體捕捉重要工作導向，又要與本地新聞媒體如隴南報社、隴南電視臺實現(xiàn)“鏈接”，充分利用新聞媒體強大的信息源，借力造勢，擴大信息的社會影響。
三、完善政務(wù)信息工作制度
信息工作面寬線長、任務(wù)繁重，程序性、規(guī)范性很強，必須建立一套科學合理、操作嚴密的制度，形成級級負責、層層把關(guān)的信息工作責任體系。
一是實施政務(wù)信息員制度。在市直各單位辦公室（秘書科）、省駐隴南各單位辦公室、市政府駐外聯(lián)絡(luò)（辦事）處確定信息工作負責人一名、政務(wù)信息員一名，根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的政務(wù)信息報送要點和市政府中心工作，結(jié)合本單位工作動態(tài)，向市政府辦信息科報送信息。各單位要將人員名單于3月20日前報市政府辦公室。
二是實施定期定量報送信息制度。為確保信息數(shù)量和質(zhì)量，各縣區(qū)政府辦每月至少上報30條信息，市直各單位辦公室每月至少上報10條，省駐隴南各單位辦室每月至少上報5條。市政府駐外辦事處要進一步發(fā)揮駐外“窗口”作用，積極收集報送國家有關(guān)部委政策動向和外地經(jīng)濟信息，為市政府領(lǐng)導決策提供更好的信息服務(wù)。
三是實施信息報送定期通報制度。市政府辦公室每季度對市政府重點工作部署、信息報送要點以及各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)上報信息數(shù)量、采用情況進行通報，分類進行排名，激勵先進，鞭策后進，指出問題，推動工作。
四是實施信息工作考核獎勵制度。市政府辦公室將制定出臺具體的量化考核標準，年終對各縣區(qū)、各部門信息報送工作進行考核，根據(jù)考核結(jié)果，評選出信息報送工作年度先進集體和先進個人，根據(jù)信息質(zhì)量，評選出優(yōu)秀調(diào)研信息和領(lǐng)導批示好信息，在全市進行通報表彰。
五是實施信息報送逐級審簽把關(guān)制度。市政府辦公室采集整理的一般信息由信息科長簽發(fā)，重大信息由分管副秘書長審簽，特別重大信息由辦公室主任、秘書長、分管副市長甚至市長親自審簽。各縣區(qū)、各部門也要建立相應(yīng)的審簽把關(guān)制度。要加強對上報信息工作的具體指導，對報送信息質(zhì)量要嚴格把關(guān)，認真審核，做到信息內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、文字精煉，反映的情況要客觀全面，確保信息質(zhì)量。
四、強化政務(wù)信息保障措施
報送政務(wù)信息是各級政府、各部門的一項重要職責。各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導要高度重視政務(wù)信息工作，加強對信息工作的領(lǐng)導，督促檢查信息工作，指導和支持信息工作人員開展信息工作。一是要重視和加強信息員隊伍建設(shè)，要將那些政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風實、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀人才選派到信息工作崗位上來。要為信息工作者提供必要的工作環(huán)境，為信息工作人員提供參與領(lǐng)導活動、參加各種重要會議和重要調(diào)研活動的便利，不斷提高信息工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要關(guān)心信息工作人員的政治和生活待遇，幫助他們解決一些實際問題，調(diào)動信息工作人員的積極性。二是要建立政務(wù)信息三級責任制，明確分管領(lǐng)導、責任科（室）和信息人員責任。各縣區(qū)、各部門必須明確一名分管政務(wù)信息工作的領(lǐng)導，有固定的信息工作機構(gòu)，并配備配備有較高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強綜合分析和文字表達能力的同志擔任專（兼）職信息員。要保持信息工作人員相對穩(wěn)定，如有變動，應(yīng)及時調(diào)整補缺，以便上下及時溝通，確保政務(wù)信息不間斷。三是要加強信息工作基礎(chǔ)建設(shè),安排必要的經(jīng)費,專項用于信息開發(fā)、信息員培訓、配備、更新設(shè)備和組織開展政務(wù)信息調(diào)研和交流等活動。要進一步健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提高辦公自動化水平，把信息觸角延伸到本地區(qū)、本部門經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的方方面面，促進信息工作效率和質(zhì)量的提高。四是要切實做好直報點的工作。縣、鄉(xiāng)信息直報點要做好人員配置、設(shè)施配備工作，要充分發(fā)揮“直通車”的優(yōu)勢，把各地經(jīng)濟社會的發(fā)展情況，特別是存在的困難和問題，通過政務(wù)信息的形式直報省辦，為省政府領(lǐng)導及時了解基層工作提供服務(wù)。五是要不斷改進信息報送方式。各縣區(qū)、各部門電腦、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施等硬件配置要能夠滿足工作需要。要把政務(wù)信息與政府信息化建設(shè)有機地結(jié)合起來，推動全市電子政務(wù)工作的開展，實現(xiàn)政務(wù)信息電子傳輸，逐步取消傳真報送信息。
