全市殘疾人工作要點

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一、康復(fù)工作

任務(wù)目標(biāo)：出臺《市殘疾兒童康復(fù)“春苗陽光”工程實施意見》并組織實施；深化完善殘疾人社區(qū)康復(fù)工作；全面落實國家、省各項康復(fù)項目；全面推進(jìn)“四個創(chuàng)建”。

工作重點：

1、出臺《市殘疾兒童康復(fù)“春苗陽光”工程實施意見》并組織實施，完善殘疾兒童專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為800名左右的殘疾兒童提供專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練救助。市級投入不低于600萬元，縣級至少按1：1的比例配套資金。

2、加強(qiáng)和規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具適配中心（站）建設(shè)，組建康復(fù)中心醫(yī)院。有條件的縣市區(qū)至少要建立一處殘疾兒童專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)。增加投入，加大康復(fù)管理人員和康復(fù)專業(yè)人員培訓(xùn)力度，采取“派出去、請進(jìn)來”等形式，培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員200人（次）以上。

3、繼續(xù)深化殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作，規(guī)范完善縣級各類殘疾人技術(shù)指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)（街）康復(fù)指導(dǎo)站、村（居）康復(fù)服務(wù)站三級網(wǎng)絡(luò)；突出抓好康復(fù)示范點建設(shè)和社區(qū)康復(fù)工作，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。積極開展“四個創(chuàng)建”活動。

4、加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)和政策保障體系建設(shè)，推動殘疾人康復(fù)由項目救助向制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療報銷范圍。

二、勞動就業(yè)工作

任務(wù)目標(biāo)：穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，增加殘疾人就業(yè)培訓(xùn)范圍，建立完善殘疾人就業(yè)基地，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)保障金征收和管理。

工作重點：

1、加大宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金征收手段，以征收促進(jìn)就業(yè)，全市年度保障金征收增長10%以上。

2、推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，論證建立規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地和富有特色的教育培訓(xùn)基地，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，增強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量。全市組織5000人次殘疾人參加技能培訓(xùn)（市本級培訓(xùn)400人次），城鎮(zhèn)新增1240名殘疾人就業(yè)。

3、扎實開展“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。繼續(xù)鞏固已建的115處殘疾人就業(yè)扶貧基地，通過基地新安置200名殘疾人就業(yè)，新增輻射帶動1000戶貧困殘疾人從業(yè)脫貧。推動縣級建立殘聯(lián)自主的殘疾人就業(yè)基地，增強(qiáng)基地發(fā)展活力。

4、開展市級殘疾人職業(yè)技能競賽活動，提高殘疾人職業(yè)技能水平，為全省殘疾人職業(yè)技能大賽選拔優(yōu)秀選手。

5、扎實開展“共享陽光-攜手建功十二五”活動，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，確保活動效果。動員廣大殘疾人積極參與爭當(dāng)自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵及致富能手活動，充分發(fā)揮典型帶頭作用。

三、保障服務(wù)工作

任務(wù)目標(biāo)：積極推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，繼續(xù)落實好低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼政策，為200戶農(nóng)村貧困殘疾人修繕或新建住房,完成省級下達(dá)的彩票公益金助學(xué)項目（學(xué)前教育）及貧困殘疾大學(xué)生救助工作。

工作重點：

1、積極開展“陽光家園”示范創(chuàng)建活動，探索建立機(jī)構(gòu)托養(yǎng)、社區(qū)服務(wù)、鄰里照料和親屬護(hù)理等多種形式的托養(yǎng)服務(wù)模式。居家托養(yǎng)服務(wù)新模式經(jīng)驗，加快托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和居家護(hù)理政府補(bǔ)貼制度化步伐，逐步建立和完善殘疾人托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)運行管理制度。未出臺“陽光家園計劃”實施辦法的縣市區(qū)，應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，出臺本級托養(yǎng)辦法，落實配套資金和服務(wù)設(shè)施。

2、認(rèn)真做好低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，推動將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，落實低保重度殘疾人生活補(bǔ)助資金，并全額發(fā)放到位；有條件的縣市區(qū)，要探索擴(kuò)大生活補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)等政策，切實保障殘疾人權(quán)益。

3、繼續(xù)實施彩票公益金資助貧困殘疾人“溫馨安居工程”項目，加大資金投入，按照平均每戶補(bǔ)助不低于1.6萬元的標(biāo)準(zhǔn)完成200戶改造任務(wù)。鼓勵有條件的縣市區(qū)在完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人危房改造受惠面，為貧困殘疾人提供必要的生活保障服務(wù)。

4、加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童學(xué)前教育及殘疾大學(xué)生的救助工作，組織實施好殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學(xué)項目。