司法行政工作要點

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一、深入開展法制宣傳教育，積極推進法治中區(qū)建設(shè)

（一）深入推進“法律七進”活動。深入推進法律進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺觀教堂、進企業(yè)、進單位活動，切實加強對領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和村（居）民等重點對象的法治教育。繼續(xù)做好“法律七進”總牽頭工作，加強與每一進牽頭單位的配合，整合系統(tǒng)資源，協(xié)調(diào)各方力量，強化工作責任，確保“法律七進”工作真正落到實處。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進萬村”活動，大力推進鄉(xiāng)村普法“六個一”工程，加強與全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系配合，切實把普法宣傳教育在偏遠鄉(xiāng)村全面鋪展開，努力做到普法宣傳不留死角。

（二）努力推進法治示范創(chuàng)建活動。進一步開展法治示范縣（區(qū)）、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學法用法示范機關(guān)的創(chuàng)建活動，以創(chuàng)帶建充分調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事的能力。

（三）積極加強法治文化陣地建設(shè)。繼續(xù)鞏固現(xiàn)已建成的法治文化陣地，協(xié)助配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各單位著力打造具有本地本單位特色的法治文化宣傳新陣地，進一步充實法治文化的內(nèi)容。

（四）利用宣傳月、宣傳日積極開展法制宣傳活動。充分利用“3.8”國際勞動婦女節(jié)，開展婦女維權(quán)法制宣傳關(guān)愛婦女活動。“3.15”消費維權(quán)日開展消費與安全宣傳活動，提高消費者維權(quán)意識。“5.12”防震減災日宣傳防震減災知識。“6.26”世界禁毒日開展禁毒宣傳活動。“12.4”全國法制宣傳日暨國家憲法日，弘揚憲法精神，宣傳憲法和法律。通過一系列的法制宣傳活動，使學法用法守法蔚然成風，為依法治區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

（五）全力做好“六五”普法總結(jié)驗收迎檢工作。根據(jù)文件要求，對驗收準備工作全面推進，加強各項工作的督查力度，確保驗收順利通過。研究提出“七五”普法規(guī)劃，推動普法工作深入開展。

二、抓好社區(qū)矯正工作，進一步推進社區(qū)矯正“四化”建設(shè)。

加強機構(gòu)隊伍專業(yè)化建設(shè)。強化社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障，進一步推進政府購買社區(qū)矯正公共服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)矯正社會工作者隊伍專業(yè)化、社區(qū)矯正教育矯治專業(yè)化。加強監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)。做好社區(qū)矯正服刑人員日常監(jiān)管工作，防止脫管、漏管和重新違法犯罪；加強動態(tài)核查信息化建設(shè)。著力推進以社區(qū)矯正信息平臺為載體的動態(tài)核查信息化建設(shè)，防止脫管漏管。按省司法廳要求，將社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在0.2%以內(nèi)。加強幫扶服務(wù)社會化建設(shè)。積極推進政府購買公共服務(wù)開展社區(qū)矯正非執(zhí)法類工作。做好社區(qū)服刑人員心理測評和風險評估工作；與知行社工中心共同做好政府購買公共服務(wù)工作，開展社區(qū)服刑人員教育幫扶工作。

三、抓好刑滿釋放人員安置幫教工作，維護社會穩(wěn)定

完善“前置幫教服務(wù)”，繼續(xù)開展幫教前移至刑事審判階段，對現(xiàn)場判決即將服刑人員進行面對面的幫教和心理疏導。有效落實幫扶措施，以提高服刑人員信息核查率、刑滿釋放人員銜接率和重點幫教對象接送率為重點，健全完善刑滿釋放人員銜接制度。建立“送溫暖進高墻”長效機制，強化對服刑人員幫教。充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)探視”的親情幫教效果。

四、抓好人民調(diào)解工作，及時預防和化解民間糾紛

加強人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，主動融入“大調(diào)解”工作體系，提高人民調(diào)解整體工作水平和知曉度；加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，形成綜合性和專業(yè)性相結(jié)合的、完備的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)體系；加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，抓好宣傳和培訓，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強人民調(diào)解工作指導管理，提高調(diào)解質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮首席調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的法律支撐作用；做好矛盾糾紛排查預防工作，從源頭上減少和消除糾紛。

五、抓好法律援助工作，扎實推進“民生工程”

加強法律援助隊伍建設(shè)，積極開展政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)，增強服務(wù)能力；進一步加強法律援助中心和法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮“一小時法律援助服務(wù)圈”的聯(lián)動作用，建全完善村、社區(qū)一級法律援助聯(lián)絡(luò)點；進一步加強法律援助力度，對重點對象農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人等放寬經(jīng)濟困難標準和受理事項范圍，做到應(yīng)援盡援；扎實開展法律援助“民生工程”，確保超額完成“民生工程”目標任務(wù)；繼續(xù)參與涉法涉訴信訪案件和群體糾紛維穩(wěn)案件的辦理，全力維護社會穩(wěn)定；加強法律援助工作的宣傳，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，進一步提高法律援助工作的社會知名度。

六、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，努力服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展

加強對律師、公證、基層法律服務(wù)和司法鑒定四支法律服務(wù)隊伍的監(jiān)督、指導、管理和服務(wù)工作。嚴格規(guī)范法律服務(wù)機構(gòu)和人員的年檢、注冊工作。要外樹形象，內(nèi)練基本功，一方面加強對法律服務(wù)行業(yè)典型事跡和典型人物的宣傳，爭取群眾的認可；另一方面要提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平。進一步開展好“法律顧問進萬村”活動，完善“一村一顧問”工作制度。

七、抓好司法行政信息和宣傳工作，提高知曉率和滿意度

切實做好《司法行政簡報》的編發(fā)工作，進一步做好對外宣傳工作，加大司法局門戶網(wǎng)站的宣傳力度，把網(wǎng)絡(luò)變成更好的普法平臺和宣傳平臺。積極利用報、電視臺、新聞網(wǎng)等平臺宣傳全區(qū)司法行政工作，切實提高人民群眾的知曉率和滿意度。

八、切實加強司法行政隊伍建設(shè)，提供組織和人才保證。

（一）加強政治思想教育。一是抓好對系列重要講話精神及各級政法工作會議精神的學習，不斷提高干警思想理論水平，真正把理想信念在司法行政系統(tǒng)牢固樹立起來；二是要深入持久地開展宗旨教育，鞏固深化黨的群眾教育的成果，使全體干部增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，進一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍；三是要深入持久地開展廉政、作風紀律、效能建設(shè)教育，樹立公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)形象，真正轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。一是繼續(xù)深化學習型、服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建活動，積極開展崗位技能培訓和專業(yè)知識培訓，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學文化知識培訓有機結(jié)合起來，培育一支知識復合型的隊伍；二是繼續(xù)推行40周歲以下司法助理員輪崗培訓計劃，1-6月為局機關(guān)40周歲以下司法助理員到司法所培訓，7-12月司法所40周歲以下司法助理員到股室培訓。

（三）完善組織制度管理。一是完善崗位職責規(guī)范制度，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境；二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，協(xié)助局目標考核小組，切實發(fā)揮好干部工作業(yè)績實行目標考核的激勵作用。

（四）加強保障機制建設(shè)。一是努力爭取各級黨政對司法行政工作的重視和支持，在人、財、物上給予充分保障；二是堅決貫徹“從優(yōu)待警”的政策，保證落實司法行政干警的政治待遇，充分調(diào)動干部的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。

九、切實履行黨風廉政建設(shè)責任制。

嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，進一步推進懲防體系建設(shè)。認真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，堅決反對和糾正“四風”，加強作風建設(shè)。堅持黨的群眾路線方針，做到心中有群眾，甘于奉獻。加強領(lǐng)導干部廉潔從政教育和警示教育，不斷筑牢干部隊伍拒腐防變的思想道德防線。

十、認真貫徹落實依法治國新要求，推進依法行政

要信仰法治、堅守法治，牢固樹立正確的執(zhí)法執(zhí)業(yè)理念，確保嚴格依照法定權(quán)限、程序履行職責、行使權(quán)力，努力體現(xiàn)公平正義。切實規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法，健全完善社區(qū)矯正工作制度，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。切實規(guī)范戒毒執(zhí)法，大力推進戒毒工作標準化建設(shè)，健全完善工作規(guī)程、執(zhí)法標準和程序，提高戒毒工作執(zhí)法規(guī)范化水平。要切實提高法律服務(wù)規(guī)范執(zhí)業(yè)水平，進一步健全執(zhí)業(yè)標準和工作規(guī)范體系，切實加強法律服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部管理和建設(shè)，完善法律服務(wù)質(zhì)量控制體系，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要大力加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制，加強對執(zhí)業(yè)活動監(jiān)管，健全完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開、公示制度，不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平。要大力加強司法行政法制工作，使司法行政各項工作有法可依、有規(guī)可循。