20年社保局失業(yè)保險待遇科思路

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2010年，失業(yè)保險待遇科在上級領導的正確指導和各科室的大力支持下，真抓實干，積極進取，圍繞失業(yè)保險的工作重點，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，把握政策，提高為人民服務的意識，通過科室全體同志的共同努力，基本完成各項工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險的社會減震器的作用，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展服務。但失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間的隱性就業(yè)問題，始終不能根本解決。雖然隱性就業(yè)一定程度上能夠緩解社會就業(yè)矛盾，增加了“失業(yè)人員”的收入和提高了生活水平，但是它模糊了就業(yè)和失業(yè)的界限，干擾了就業(yè)秩序，給政府的宏觀政策帶來了偏差，避開了有效監(jiān)管，不利于隱性就業(yè)者自身合法勞動權益的保障，埋下了社會不穩(wěn)定因素，同時加大了失業(yè)保險基金的壓力，也不利于擴大社會保險覆蓋面。解決隱性就業(yè)的思路：

一、建立職業(yè)培訓體系

人力資源開發(fā)是通過培訓和開發(fā)項目改進員工能力水平和業(yè)績的一種有代表性、連續(xù)性的工作。對失業(yè)人員進行職業(yè)培訓，是對既有人力資源的挽救和水平的提升。提高失業(yè)者從事原工作或新工作的技能，增強他們對新工作的適應能力，以便為其重新?lián)駱I(yè)、就業(yè)奠定基礎，對于消除結構性失業(yè)具有特別重要的意義。

二、完善就業(yè)服務網(wǎng)絡

建立完備的就業(yè)服務網(wǎng)絡，是勞動市場良性運轉的必要條件之一。設立專門機構，通過普查、登記的辦法，掌握失業(yè)人員的基本情況，如人數(shù)、性別、年齡、健康狀況、特長、就業(yè)愿望和經(jīng)濟條件等，同時還從預測一定時期的經(jīng)濟發(fā)展趨勢入手，分析勞動力的需求總量、結構及其變動情況，并指導失業(yè)人員適應這種變化，轉變擇業(yè)觀念和方向，學習新的技能，以使勞動力的供給，適應經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構改變對勞動力的需求，盡快地實現(xiàn)再就業(yè)。對經(jīng)過就業(yè)培訓的失業(yè)人員，勞動就業(yè)服務機構積極地開展中介服務工作，根據(jù)勞動力市場的需求及失業(yè)人員本身的技能、專長及愛好，進行介紹推薦，組織供求雙方見面恰談，相互選擇。

三、規(guī)范用工市場，所有用工單位必須依法簽訂勞動合同，為員工參加社會保險

勞動部門加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，定期檢查用工情況，保障隱性就業(yè)人員的合法權益，化解社會矛盾。

四、加強監(jiān)督，發(fā)揮與工商、地稅、勞動部門信息聯(lián)動交換機制，嚴格監(jiān)控失業(yè)人員的再就業(yè)情況

通過計算機聯(lián)網(wǎng)、舉報、推薦就業(yè)等方式監(jiān)督失業(yè)人員的再就業(yè)情況。