海洋與漁業局預防職務犯罪工作計劃

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為貫徹落實中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，做好2014年的預防職務犯罪工作，進一步加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作，努力從源頭上預防和遏制腐敗現象，提高全局干部職工的整體素質，為完成今年任務奠定基礎，現制定2014年預防職務犯罪工作計劃。

一、總體目標

我局職務犯罪預防工作的總體目標是：以黨的十八大、十八屆三中全會方針為指導，以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防職務犯罪體系為目標，認真貫徹落實省、市、縣對預防職務犯罪工作的總體要求，進一步探索和完善預防職務犯罪工作機制，全面推進我局懲治和預防腐敗體系建設深入發展。

二、工作內容

（一）加強學習教育，筑牢思想防線。促使黨員干部更好地做到立黨為公、執政為民，廉潔從政。深入學習貫徹黨以黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真開展黨風廉政建設和反腐敗的宣傳教育。全年開展至少2次預防教育活動（警示教育、法制宣傳、法制講座、交流學習等）和1次廉政反腐黨課活動。進一步做好理論調研工作，全年完成預防經驗材料或預防工作信息2篇以上；對本系統職務犯罪隱患進行調查研究，完成預防調研報告1篇。

（二）加強制度建設，完善懲防體系。進一步健全有效制約海洋與漁業行政權力行使的內部防控機制，做到用制度規范從政從業行為、按制度辦事、按制度管人、按制度理財，做到權力運行到哪里、制度規范就約束到哪里，完善懲防體系建設。重點建立健全職權規范運作機制，制定規章制度對單位各重要崗位職責、操作規程進行明確規定；建立健全對各重要崗位的監督機制；落實離任審計、重大事項報告等監督機制。

（三）加強組織領導，明確職責分工。為進一步推動海洋與漁業系統預防職務犯罪工作制度化、規范化，將局預防職務犯罪工作領導小組構成調整如下：領導小組下設辦公室，具體負責全局預防職務犯罪工作的組織協調，指導和配合各科室（單位）開展預防工作，建立健全相關臺帳資料，兼任辦公室主任，為聯絡員。預防職務犯罪工作納入黨風廉政建設責任制范圍和績效管理重要內容，明確分工，責任到人。

三、工作要求

（一）預防職務犯罪與崗位工作實際相結合。預防職務犯罪以防為主，要養成嚴格依法辦事，嚴格執法程序的良好習慣，克服松懈、麻痹思想和隨意性，杜絕徇私枉法和瀆職失職情況的發生。

（二）宣傳教育與建立長效機制相結合。既要教育先行，提高全局干部職工的法制意識，又要善抓根本，建章立制，以長效機制來保證預防職務犯罪工作的規范化。

（三）加強隊伍建設，保證各項工作有效開展。首先要提高干部職工的政治素質，增強其事業心和責任感；其次加強法律業務學習，進一步提高全體干部職工的法律業務素質，從而保證全年預防工作的有效開展。

（四）加強監督檢查，發揮內外監督的作用。有效發揮局紀委、監察室的監督作用，加強內部對職務犯罪的防范，強化社會公眾的外部監督，實行政務公開和黨務公開，使全局各項制度建設和各種權力運行過程公開化、透明化，自覺接受社會監督。