縣水利局推進依法行政計劃

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為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》）、《縣全面推進依法行政工作要點》（以下簡稱《要點》）和《縣水利局全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃(-2013)》（以下簡稱《局第二個五年規(guī)劃》），認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全會精神，進一步全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府,為深入實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和推進“兩基地一勝地”建設(shè)提供良好的法制保障。

按照這一要求，縣水利局全面推進依法行政工作的主要任務(wù)是：

一、繼續(xù)深化行政審批制度改革

認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化審批制度改革，全面清理和規(guī)范非行政許可審批事項，大力推行行政審批全程制、重大項目聯(lián)合審批制、限時辦結(jié)制和網(wǎng)上審批制。

二、完善行政決策機制

建立完善重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、實施情況后評價制度和責(zé)任追究制度，推進決策科學(xué)化、民主化，增強決策透明度和公眾參與度，形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。

三、完善規(guī)范性文件的制定程序

認(rèn)真落實《縣人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，全面規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定、審核、公布和備案程序，確保我局依照法定權(quán)限和程序制定、文件。

四、積極推進政府信息公開

要建立健全縣水利局信息公開工作制度，理順內(nèi)部工作機制，明確職責(zé)權(quán)限。要建立健全縣水利局信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度，定期進行考核、評議。要嚴(yán)格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

五、規(guī)范行政裁量權(quán)

要繼續(xù)對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理，根據(jù)《市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)則》對行政裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。要繼續(xù)推行增強行政處罰決定說理性工作，行政處罰決定書要對事實認(rèn)定、行為性質(zhì)、裁量結(jié)果等方面進行充分說理。

六、繼續(xù)深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制

繼續(xù)推動行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案的完善和落實，確保行政執(zhí)法活動做到“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、流程清楚、要求具體、期限明確、責(zé)任落實”。探索公眾參與行政執(zhí)法評議考核的途徑，建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制。

七、充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用

自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，認(rèn)真接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督，完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。

八、積極配合行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

嚴(yán)格執(zhí)行《縣行政機關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，倡導(dǎo)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。