規(guī)范學(xué)校教育機制管理意見

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一、嚴格學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置審批

全縣各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置、變更等事宜統(tǒng)一由縣教育局管理；各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置、變更等事宜統(tǒng)一由縣人力資源和社會保障局管理；具體管理辦法分別由縣教育局、縣人力資源和社會保障局另行制訂。年月底前，未經(jīng)縣教育局、人力資源和社會保障局審核備案，任何學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)不得繼續(xù)開展相關(guān)的教育培訓(xùn)活動。嚴格執(zhí)行社會力量辦學(xué)許可證制度。

二、清理整頓各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)

縣教育局、人力資源和社會保障局要對所舉辦學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)進行核查，對達不到相關(guān)標準或辦學(xué)中存在嚴重問題的，要認真進行清理整頓。由縣教育局牽頭，公安、工商、民政、文體廣電、食品藥品監(jiān)督、物價、衛(wèi)生等部門參與，堅決清理和取締違規(guī)舉辦的各種補習(xí)班、輔導(dǎo)班、興趣班、提高班和特長班等，并依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。嚴格學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)年檢制度，由縣教育局、人力資源和社會保障局每年定期公布全縣各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)年檢結(jié)果。堅決杜絕舉辦者利用同一教育資源同時設(shè)立兩所及以上教育機構(gòu)的行為。按照統(tǒng)籌發(fā)展和提高效益的原則，整合現(xiàn)有各級各類學(xué)校資源；對不符合舉辦條件的教育培訓(xùn)機構(gòu)，實行退出機制。

三、規(guī)范學(xué)校與教育培訓(xùn)機構(gòu)的命名

由縣教育局、人力資源和社會保障局負責(zé)，按照各級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和技能培訓(xùn)機構(gòu)的分類設(shè)置標準，在突出體現(xiàn)人才培養(yǎng)行業(yè)、地域特征的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一全縣學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)命名。職業(yè)中專學(xué)校統(tǒng)一命名為體現(xiàn)學(xué)校專業(yè)特點的“×××學(xué)校”、“×××職業(yè)學(xué)校”；職業(yè)教育中心、職業(yè)高中統(tǒng)一命名為“縣職業(yè)教育中心或縣×××職業(yè)技術(shù)學(xué)校”；其它各級各類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一命名為“×××培訓(xùn)中心”，不得冠以“×××學(xué)院”的名稱。命名不規(guī)范的學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)，須于年月底前，由審批機關(guān)辦理更名手續(xù)，并向社會公布。學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的原印章保留至現(xiàn)有在校學(xué)生畢業(yè)為止；自年秋季招收新生開始，各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)必須使用更名后的新印章。

四、規(guī)范聯(lián)合辦學(xué)、分點辦學(xué)或出租校區(qū)辦學(xué)行為

未經(jīng)縣教育局、人力資源和社會保障局審批或備案，各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)不得從事下列辦學(xué)行為：設(shè)立校外分支辦學(xué)機構(gòu)和校外辦學(xué)點；與不具有獨立法人資質(zhì)的機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)；以聯(lián)合辦學(xué)名義，將高層次學(xué)歷教育安排在低層次學(xué)歷教育學(xué)校或非學(xué)歷教育機構(gòu)進行；學(xué)歷教育學(xué)校內(nèi)設(shè)非法人機構(gòu)對外簽訂辦學(xué)協(xié)議或開展聯(lián)合辦學(xué)；出租校內(nèi)場所和設(shè)施供其他機構(gòu)或個人開展教育培訓(xùn)活動。

五、嚴肅學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的招生紀律

各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的招生宣傳，必須嚴格按照縣教育局、人力資源和社會保障局審核、批準的招生章程和招生廣告進行，準確、清楚地公布學(xué)校名稱、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)地點、收費標準、證書發(fā)放等事項。無招生資質(zhì)的各類機構(gòu)不得招生。具備招生資質(zhì)的辦學(xué)機構(gòu)未經(jīng)審批不得無計劃招生、違規(guī)錄取考生和擅自擴大招生規(guī)模。不具備合法教育培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)不得招生廣告，不得與有合法教育培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)以開展合作的名義單獨或聯(lián)合招生廣告；有關(guān)新聞媒體在刊發(fā)教育和培訓(xùn)機構(gòu)招生廣告時，要認真核查縣教育局、人力資源和社會保障局批準的招生章程(簡章)，對刊發(fā)廣告的真實性和嚴肅性負全責(zé)。教育、人力資源和社會保障、宣傳、公安、民政、物價、工商、文體廣電等部門對違規(guī)招生、違規(guī)宣傳、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)亂辦班的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對因管理不善和違規(guī)辦學(xué)引發(fā)不穩(wěn)定事件、造成嚴重影響的學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、嚴格規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)收費行為

各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費項目和標準，不得以任何理由擴大和變相擴大收費范圍或提高收費標準，不得以任何形式收取與招生錄取相掛鉤的任何費用；必須辦理收費許可證登記手續(xù)，實行亮證收費；代辦費堅持隨時發(fā)生、隨時收取、多退少補、及時公布的原則進行收取；統(tǒng)一使用省上印制的學(xué)校收費票據(jù)，不準多頭收費和收費不開票據(jù)；公辦學(xué)校必須實行“收支兩條線”管理，學(xué)費收入全部上繳財政專戶，并按規(guī)定使用。各級各類民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)要依法建立財務(wù)、會計、資產(chǎn)管理和法人財產(chǎn)制度。嚴肅財經(jīng)紀律，任何學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)置“賬外賬”和“小金庫”。

七、加強對學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了切實加強對規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府副縣長同志任組長，政府辦、教育、發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、宣傳、公安、民政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、編制、物價、工商、文體廣電等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局黨委書記、局長同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作中的突出問題。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)，形成合力，促進我縣教育與培訓(xùn)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。