防御地暴雨災害搶險應急預案

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為全面貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，緊急應對局地暴雨災害，確保人民生命財產安全。依據國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等文件精神，制定本預案。

當出現突發性局地暴雨災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭，組織相關部門研究情況，根據險情、災情迅速作出決定，縣防汛指揮部命令，啟動預案，所在鄉鎮政府具體實施。

一、防汛指揮部辦公室工作職責

在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領導下，隨時掌握重要天氣信息，及時進行雨情、汛情預警，傳達上級搶險救災指令、命令等，積極組織協調各部門各單位搶險救災行動，收集、整理上報雨情、汛情、險情、災情和搶險救災情況。

二、鄉鎮人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災職責

當局地出現強降雨，造成農田、道路、公路、飲水、電力設施，通訊設施被沖毀，房屋倒塌或南部山區發生山洪、泥石流、滑坡災害后，各鄉鎮政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動，大力配合，通力協作，按照各自的職責，搶險救災。

1、所在鄉鎮政府

防汛第一責任人的鄉（鎮）長、村主任必須在第一時間趕赴現場，指揮搶險救災，處理突發事件，調查了解受災情況，迅速組織鄉（鎮）、村干部，排洪機具進行排洪除險，緊急轉移群眾，妥善安置無家可歸人員，組織群眾自救、互救，盡快恢復受災群眾的生產生活，并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報告災情。

2、縣規劃建設和住房保障局

迅速派員到受災現場處理險情，幫助群眾撤離出危險地帶，動用市政工程設備，疏通排水管道、泄洪渠道，保證排、泄水管網暢通。并將災情速報縣政府、縣防汛指揮部辦公室。

3、國土資源局

迅速派出應急調查組趕赴災區進行地質災害調查，組織鄉鎮緊急轉移受威脅群眾到安全地帶，并在規定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報告災情。

4、相關部門

農業部門要抽調人員將農作物受災面積、種類及受災程度進行詳細調查核實，并協助搶險救災。

民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房，協助鄉鎮搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。

交通運輸部門要及時調用機械修復搶險道路，盡快恢復道路暢通。

水務部門要積極做好搶險全過程技術指導。

糧食部門要積極做好災民糧油供應。

財政部門要積極籌措撥付救災所需資金。

電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。

人武部要調動民兵預備役支援當地鄉鎮政府搶險救災。

公安部門要做好搶險救災的社會治安維護，防止壞人破壞。

供銷、商業、物資部門要準備好搶險救災物資和工具，等待命令。

衛生部門要積極做好受災地區衛生防疫和醫療救護。

氣象部門要對強降雨天氣加密觀測預報，及時雨情信息。

廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災指令向社會公布。

發改部門要協助水利部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。

縣電信局、縣移動公司、縣聯通公司要確保電話通訊暢通和網絡暢通。

教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。

旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的游客。

經貿部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業單位職工及財產。

林業部門要做好林木水毀統計，積極協助鄉鎮政府搶險救災。

三、局地暴雨搶險救災組織紀律

當出現突發性強降雨時，當地政府(鄉、鎮)、村領導必須在第一時間趕赴現場，靠前指揮，果斷組織搶險救災。防汛行政責任人不得擅離防汛工作崗位，要嚴格執行防汛24小時帶值班制度，及時傳遞、雨、水、險、災情信息，對遲報、瞞報、漏報、謊報災情，造成防汛搶險工作嚴重失誤；對不執行本預案、不履行各自職責和防汛搶險指令，造成人員傷亡或重大經濟損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規定，嚴肅查處。